Fiyat teklifi veren firmanın mesafesi ihale değerlendirmesinde hukuki bir engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, NVS İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararların hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu C 25/30 beton harcı için yapılan fiyat teklifinin, Karayolları Teknik Şartnamesi’ne uygun olarak belirli bir süre teknik vasıflarını koruyabilen bir malzeme olduğu tespit edilmiştir. İhale dokümanında, fiyat teklifi alınacak […]

→

Avukat aracılığıyla yapılan itirazen şikayet başvurularında baro pulu eksikliği başvurunun geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Yemekçim Gıda A.Ş.’nin başvurusunun incelenmesi sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine atıfta bulunarak, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksikliği nedeniyle başvurunun geçersiz olduğunu tespit etmiştir. Bu maddeye göre, başvuru sahiplerinin, başvuruda bulunmaya yetkili olduklarına dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerini sunmaları zorunludur. Ayrıca, İhalelere […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi fiyat dışı unsurların değerlendirilmesinde adaletsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirlenen puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediğine kanaat getirmiştir. İhalede en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldıran bu sistem, fiyat dışı unsurlara yönelik düzenlemelerin de rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesinde adaletsizlik yaratmakta ve rekabeti zayıflatmaktadır. Kurul, bu nedenle, davacının itirazını haklı bularak, ilgili […]

→

Anonim şirketlerde hisse devrinin tescili zorunlu olmadan ortaklık durumu pay defteri ile nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, anonim şirketlerde hisse devrinin tescilinin zorunlu olmadığına dair Türk Ticaret Kanunu hükümlerini değerlendirerek, ortaklık durumunun yalnızca pay defterinden anlaşılabileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarını incelerken, yönetim kurulu karar defterinde ortaklık durumunun gösterilmesinin zorunlu olmadığını vurgulamıştır. Kurul, Efe Raylı Sistemler A.Ş.’nin pay defterinde, Mehmet Atalay’ın %50’den fazla hisseye sahip olduğunun kaydedildiğini […]

→

Disiplin cezasının hukuka aykırılığı: Ceza Muhakemesi Kanunu’na aykırı delillerle meslekten çıkarma kararı ve delil değerlendirme ilkeleri (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının meslekten çıkarılmasına ilişkin disiplin cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması, üçüncü kişilerin telefon görüşmelerinin dinlenmesi sonucu elde edilen delillere dayanmaktadır. Ancak, bu delillerin Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 135. maddesinde sayılan suçlarla ilgili olmadığı ve dolayısıyla yalnızca bu delillere dayanarak disiplin cezası verilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, davacının üzerine atılı fiilin, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılması, Kurul kararının hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan hususların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun süresinde olduğunu belirterek, Kurul kararının başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan 7 ve 8’inci iddiaların […]

→

İhale dokümanında belirtilen “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgileri” belgesinin eksikliği sonradan tamamlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan düzenlemelere itiraz edilmemesi nedeniyle bu dokümanın kesinleştiğini belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi uyarınca, isteklilerin teklif dosyalarında sunmaları gereken belgeler arasında yer alan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin eksikliği, belge eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Bu eksikliğin sonradan tamamlanamayacağına hükmedilmiştir. […]

→

İhale tarihinden sonra verilen şikâyet kararının hukuka aykırılık teşkil etmemesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin, ihale tarihinden önce sonuçlandırılmasının esas olduğunu belirtmiştir. Ancak, davacı şirketin şikâyet başvurusuna ilişkin kararın, ihale tarihinden sonra verilmiş olması, hukuka aykırılık teşkil etmemektedir. İdare, şikâyet başvurusunu on günlük süre içinde reddetmiş ve bu durum, davacı şirketin ihaleye teklif vermesine veya Kurum’a itirazen şikâyet başvurusunda bulunmasına engel teşkil […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği ve hesaplamalarda dikkate alınacak belgelerin niteliği nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin geçerliliği ve hesaplamalarda dikkate alınacak belgelerin niteliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, birden fazla sözleşmenin birleştirilmesiyle oluşturulduğu ve çağrı hizmetiyle ilgili olmayan faturaların hesaplamaya dahil edilmemesi gerektiği yönündeki iddiaları, yeterince […]

→

Anonim şirketlerin pay defteri bilgilerini beyan etmemesi teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Genkar İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda gerekli belgeleri eksik sunduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereğince, anonim şirketlerin pay defterine ilişkin bilgileri beyan etmesi zorunludur. Ancak, davacı tarafından bu bilgi sunulmamış ve yeterlik bilgileri tablosunda “Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa” kısmında herhangi bir […]

→

Disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve temyiz nedenlerinin yetersizliği nedeniyle meslekten çıkarılma kararının onanması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının meslekten çıkarılmasına ilişkin disiplin cezasının hukuka uygun olduğunu belirterek, temyiz istemini reddetmiştir. İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulabilmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen sebeplerin varlığı gerekmektedir. Temyiz incelemesi sonucunda, davacının ileri sürdüğü temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgilerine ilişkin belgenin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklif dosyasında Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgeyi sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili mevzuat gereğince, başvuru aşamasında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu belgelerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Davacı şirketin sunduğu imza […]

→

Anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defteri esas alınırken yönetim kurulu karar defteri dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defterinin esas alındığını vurgulamıştır. Yapılan incelemede, Efe Raylı Sistemler A.Ş. (eski adıyla Lapis Elektrik Üretim A.Ş.) pay defterinde, Mehmet Atalay’ın 08.01.2017 tarihinden itibaren %50’den fazla hisseye sahip olduğunun kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 05.09.2018 tarihinde düzenlenen ortaklık durum belgesinin geriye […]

→

Bilgisayar işletmeni unvanının atama süreci ve hukuka uygunluk denetimi ile yönetmelik koşullarının eşitliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bilgisayar işletmeni kadrosuna naklen atanma talebinde bulunan personelin atama tekliflerinin alınmasına yönelik İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü işleminin hukuka uygunluğunu denetlemiştir. Dava, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin 5. maddesinin ikinci fıkrasının (f) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan ‘bilgisayar işletmeni’ ibaresinin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay, bu […]

→

Sözleşmeli personel pozisyonu bulunmayan branşta geçiş talebinin reddinin hukuka uygunluğu ve idarenin yetkisi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının 4924 sayılı Kanun’a tabi sözleşmeli personel statüsüne geçiş talebinin reddedilmesine ilişkin idare mahkemesi kararını onayladı. Mahkeme, uzman tabiplerin devlet hizmeti yükümlülüğü sırasında devlet memuru veya sözleşmeli statüde görev yapma tercih haklarının bulunduğunu belirtirken, 4924 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereği, sözleşmeli sağlık personeli pozisyon sayısının azami 22.000 olarak belirlendiğini ve bu […]

→