Sayıştay’ın yeni birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağının bulunmadığı ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların temyiz dilekçelerindeki iddialarını reddetmiştir. İlgili İlamın 24. maddesiyle belirlenen tazmin miktarının onaylanmasına karar verilmiştir. Ayrıca, hükümden önce tahsil edilen miktarların yargılamanın iadesi ile ilgili olduğu, bu nedenle bir işlem yapılmayacağı, […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren isteklilerin irade birliği içinde hareket ettiğine dair yeterli somut delil bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, davacı Turgut Yeniçeri ve Bay-Taş İnşaat Mühendislik Tesisat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin aynı IP adresinden doküman indirmesinin, rekabeti etkileyen bir davranış olarak değerlendirilemeyeceğini […]

→

İdari şartnamede yemek bedeli ve personel sayısının birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesindeki yemek bedeli ve personel sayısına ilişkin düzenlemelerin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, 18 personele günlük 6,00 TL yemek bedelinin nakdi olarak ödeneceği ve 33 personelin yemeğinin idare tarafından karşılanacağına dair şartların, birim fiyat teklif cetvelinde açıkça belirtilmesi gerektiğini savunmuştur. Kurul, bu iddiaların birlikte […]

→

Sayıştay tarafından yapılan hatalı birim fiyat güncellemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında yapılan bir ihale kapsamında belirlenen yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulanan yöntemin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Sorumlular, güncellemelerin yasal dayanağının olmadığını ve bu nedenle kamu […]

→

Sayıştay’ın 2014 yılı ihalesinde yapılan hatalı birim fiyat güncellemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumlulukların tazmini üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak güncellemelerin mevcut mevzuat hükümlerine aykırı olarak yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin 2014 […]

→

Sayıştay’ın yeni birim fiyatların tespitinde fiyat endekslerinin kullanılmaması nedeniyle kamu zararına yol açan duruma ilişkin tazminat hükmünün onanması ve infaz işlemleri. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili mevzuatta, yeni birim fiyatların belirlenmesinde fiyat endekslerinin kullanılmasına dair bir düzenleme bulunmadığı ifade edilmiştir. Bu nedenle, sorumluların temyiz dilekçelerinde ileri sürdükleri iddialar reddedilmiş ve 170 sayılı İlamın 30. maddesiyle belirlenen […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan hatalı birim fiyat güncellemeleri nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü onaylaması ve mevzuata aykırılıkların vurgulanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu şartların göz ardı edilerek, eski fiyat endeksleri üzerinden güncelleme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, 4734 […]

→

Kamu zararına yol açan hatalı birim fiyat güncellemelerinin yasal dayanağının bulunmaması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğünün devam etmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında yapılan bir ihale kapsamında yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihindeki piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan güncellemelerin mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. İdarelerin, yeni birim fiyatları belirlerken yalnızca sözleşme yılı fiyatlarını esas alması […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Korkmaz Kanal Su İnşaat Ticaret Limited Şirketi’nin, aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren diğer şirketlerle irade birliği içinde hareket ettiğine dair somut delil bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketlerin yalnızca aynı IP adresinden doküman indirmesi, rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilemez. Kurul, bu durumun yalnızca bir karine oluşturduğunu, ancak diğer somut […]

→

Kamu idaresinin yasal dayanağı olmayan yeni birim fiyat tespitinin kamu zararına yol açması ve sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların tespitinde fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasına izin vermemekte ve bu nedenle sorumluların temyiz dilekçelerindeki itirazlar reddedilmiştir. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde, […]

→

Sayıştay’ın köprü yapımında iş artışı ödemelerini hukuka aykırı bulması ve yüklenicinin zemin koşullarını bilmesinin ek ödeme gerektirmemesi üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye yaptırılan köprü yapım işinde, proje dahilindeki imalatların iş artışı yoluyla ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bilirkişi raporuna göre, köprü ayaklarının inşası için palplanş iksa imalatının zorunlu olduğu ve bu imalatların anahtar teslimi götürü bedel kapsamında değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Denetçi, iş artışının gerekliliğini ortaya koyan zemin etüdü raporunun ihale öncesinde […]

→

Sayıştay’ın ihale sürecinde yasal dayanağı olmayan birim fiyat güncellemelerinin kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirmesi ve tazmin hükmü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin ihale sürecinde yeni birim fiyatların güncellenmesi yönteminin yasal bir dayanağı bulunmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan güncellemelerin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine ve Fiyat Farkı Kararnamesi’ne aykırı olduğu, dolayısıyla bu uygulamanın hukuken geçersiz olduğu ifade edilmiştir. İdarenin, 2014 yılı birim fiyatlarının güncellenmesi için […]

→

Asfalt plenti belgelerinin uygun bulunmaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, davacı En-Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin asfalt plenti ile ilgili sunduğu belgelerin uygun bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, 20.01.2021 tarihli kararında, Kurul’un davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine dair düzeltici işlem belirlemesini hukuka uygun bulmuş ve daha önceki mahkeme kararlarının […]

→

Yeni birim fiyatların tespitinde yasal dayanağın olmaması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamalardan sorumlulara tazminat ödenip ödenmeyeceği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun olarak, sözleşme yılı fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, güncellenmiş fiyatlarla güncellenmemiş fiyatlar arasındaki fark üzerinden […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde yasal dayanağın olmaması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamalarla ilgili sorumlulara tazmin hükmü onaylanması ve yargılamanın iadesi kararı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yönteminin yasal bir dayanağı olmadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili İlamın 24. maddesi gereğince, sorumluların temyiz talepleri reddedilmiş ve tazmin hükmü onaylanmıştır. Ayrıca, hükümden önce tahsil edilen kamu zararı tutarının yargılamanın iadesi kapsamında olduğu, bu […]

→