İhale kapsamında yer alan işlerin doğal bağlantı taşımaması rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yer alan işlerin bir arada ihale edilmesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhale kapsamında yer alan işlerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi uyarınca “kabul edilebilir doğal bağlantı” taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerektiğine […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda ortaklık oranı ve TC kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekyol Taahhüt İnş. San. ve Tic. A.Ş. – Emir Yıldız İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı’nın yeterlik bilgileri tablosunda yer alan ortaklık durumuna ilişkin bilgilerin eksikliği nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili belgelerde, ortaklık oranları ve TC kimlik numaralarının belirtilmediği, bu nedenle yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünün […]

→

Yalnızca bir geçerli teklifin bulunduğu ihalede rekabetin yetersizliği iptal için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterli rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar vermiştir. İlgili ihalede, sekiz teklif verilmesine rağmen, yalnızca bir teklifin geçerli kabul edilmesi ve bu teklifin yaklaşık maliyete %99,88 oranında yakın olması, rekabetin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca, idarenin ihale süreçlerinde belirli ilkeleri gözetmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt bayisinin aktif satış durumu hukuki değerlendirmeyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuka uygunluk tespitinde bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacıların aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullandıkları Soypet firmasının Kayseri’deki bayisinin 2019 yılında mühürlendiği ve aktif satış imkanının bulunmadığı ortaya konmuştur. Ancak, mevzuatta akaryakıt girdisine ilişkin, kullanılan markanın anlaşmalı bayisinin aktif olmasına […]

→

Motorlu taşıtlar vergisi bedelindeki belirsizlik, aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, motorlu taşıtlar vergisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında belirsizliklerin ve mevzuat eksikliklerinin etkisini değerlendirmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, teklifinde 2020 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi bedellerini kullanarak, bir sonraki yıl için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Teklifin sunulduğu tarihte, motorlu taşıtlar vergisi bedeline ilişkin dönemsel artışların henüz belirlenmediği ve bu […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin eksikliği ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunda, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen “haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresinin yer almadığına dair yapılan incelemede, teminat mektubunun geçerliliği üzerinde bu durumun etkili olmadığına hükmetmiştir. İlgili mektubun, ihale için gerekli olan tüm unsurları karşıladığı, teminat tutarının istenilen miktarı sağladığı ve geçerlilik tarihinin uygun […]

→

Teminat mektuplarındaki “haczedilemez” ibaresinin eksikliği esasa etkili midir ve fazladan bilgi içeren ibareler nasıl değerlendirilme (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminat mektuplarının standart formlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 34/7. maddesi gereğince teminatların haczedilemeyeceği ve üzerine ihtiyati tedbir konulamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, teminat mektubunda yer alması gereken “haczedilemez” ibaresinin eksikliğinin esasa etkili olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Tolmen Elektrik İnş. Müh. Tur. Nak. Taah. San ve Tic. […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda pay defteri eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda pay defterine ilişkin bilgi sunulmamasının ihale sonucunu etkilemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, davacı şirketin sunduğu belgelerdeki eksikliklerin teklifin esasını değiştirmediğini, dolayısıyla bu eksikliklerin idare tarafından tamamlatılabileceğini belirtmiştir. Mahkeme, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerle davacı şirketin %100 pay sahibinin kimliğinin açıkça anlaşıldığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında tüm iddiaların incelenmesi zorunluluğu, şekil yönünden ret kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Mannas Diş Deposu’nun, Chirana Chese Easy model koltuğun yere dübellenmeden dengede duramadığına dair 6. iddiasını şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay Onüçüncü Dairesi, bu iddianın değerlendirilmesi gerektiğine ve başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan tüm iddiaların, şikâyet başvurusunda değinilip değinilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, davanın şekil […]

→

Aile hekimlerinin mesai dışı yerinde ölü muayenesi hizmeti için nöbet ücreti talebi ve zımni ret kararının hukuka aykırılığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, aile hekimlerinin mesai saatleri dışında gerçekleştirdikleri yerinde ölü muayenesi hizmetinin nöbet ücreti kapsamına alınıp alınmayacağına ilişkin bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Yerinde ölü muayenesi, ölümün gerçekleştiği yere gidilerek yapılan bir muayene olduğundan, 657 sayılı Kanun’un ek 33. maddesinde belirtilen yerlerde gerçekleşmeyen bir hizmet olarak kabul edilmiştir. Bu nedenle, aile hekimlerine bu tür hizmetler […]

→

Yiyecek yardımının yemek kartı ile verilmesi, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi ve sorumluluk nasıl paylaştırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediyesinde yapılan yiyecek yardımının mevzuata aykırı olarak yemek kartı şeklinde verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan ödemeler kamu zararı olarak tanımlanmakta ve bu tür işlemlerden sorumlu tutulacak kişiler belirlenmektedir. İlgili karar, yemek yardımının yalnızca […]

→

İşyeri açma ruhsatının iptalinde yetki ve usulde paralellik ilkesine aykırılık nedeniyle encümen kararının hukuka aykırı bulunması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, yetki ve usulde paralellik ilkesine dayanarak, bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptalinin yalnızca yetkili makam tarafından yapılabileceğine hükmetmiştir. Bu ilkeye göre, ruhsatı veren belediye başkanı veya onun görevlendirdiği kişi, ruhsatın iptali işlemini de aynı şekilde gerçekleştirmek zorundadır. Ancak, davada ruhsatın iptali belediye encümeni tarafından yapılmış ve bu durum hukuka aykırı […]

→

Vazife malullüğü aylığı talebi, ölümün askerlik göreviyle bağlantılı olmadığı gerekçesiyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, eşi astsubay olarak görev yaparken vefat ettiği için vazife malullüğü aylığı bağlanmasını talep etmiştir. Milli Savunma Bakanlığı, müteveffanın vefatının görevle ilişkilendirilmediğini belirtmiş, Sosyal Güvenlik Kurumu da yapılan incelemeler sonucunda ölümün askerlik görevinden kaynaklanmadığına karar vermiştir. Vefatın, “Akut Gastro Enterit” nedeniyle gerçekleştiği ve bu durumun vazife malullüğü hükümlerine tabi olmadığı ifade edilmiştir. Kamu Denetçiliği […]

→

Radyasyon görevlisi tanımına uymayan personelin şua izni ve fiili hizmet süresi zammı talebi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Batman Kozluk Devlet Hastanesi’nde veri giriş ve kontrol işletmeni olarak görev yapan başvuranın şua izni ve fiili hizmet süresi zammı talebi incelenmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, radyoaktif ışınlarla çalışan personele yıllık izinlerine ek olarak sağlık izni verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuranın radyasyon görevlisi olarak tanımlanmadığı ve radyoiyonizan maddelerle ilişkili bir görev almadığı gerekçesiyle, […]

→

Davacının SGK şifre yetkisinin zımnen reddi işleminin hukuka uygunluğu ve görev tanımının incelenmesi gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının SGK şifre yetkisinin zımnen reddine ilişkin işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. Uyuşmazlık, davacının yüksekokul sekreteri olarak görev tanımının ve sorumluluklarının, staja tabi öğrencilerin 5510 sayılı Yasa kapsamındaki bildirimlerini yapma yetkisi ile ilişkisini içermektedir. İlk derece mahkemesi, davacının görevden alınmasının ardından yeni görevi olan ayniyat saymanlığının bu sorumluluğu taşımadığı gerekçesiyle işlemi iptal […]

→