Yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamalarda tazminat sorumluluğu ve kamu ihale mevzuatına uyum gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idareleri tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin yasal dayanağının bulunmadığına ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili karar, 170 sayılı İlamın 24. maddesiyle belirlenen tazminat tutarının onaylanması yönündedir. Temyiz dilekçesinde, yeni birim fiyatların güncellenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu savunulmuştur. Kararda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde izlenen […]

→

Sayıştay tarafından belirlenen hatalı birim fiyat güncellemelerinin Kamu İhale Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinin hatalı olduğunu belirlemiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihindeki piyasa koşullarına ve fiyat endekslerine dayandırılmadığı, bunun yerine geçmiş yıl fiyatlarının güncellenerek kullanıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle sorumlulara tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, […]

→

Teknik şartnameye aykırı ürün teklifinde numune değerlendirmesi uzman üyelerce yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasından önce numunenin ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından incelendiğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, şikâyet başvurusu üzerine raportör görevlendirilerek Teknik Şartname’nin uygun bulunmayan maddeleri için yeniden bir inceleme gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, teklif edilen ürünün Teknik Şartname’ye aykırılığı belirlenmiş ve davacının şikâyet başvurusu reddedilmiştir. Bu süreçte, […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikler teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlatılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Muhammet Volkan Arısoy’un T.C. kimlik numarası ve ortaklık oranlarının tevsik edilememesi, bilgi eksikliği olarak değerlendirilmiş ve bu durumun teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, sunulan […]

→

Kamu ihale mevzuatına aykırı birim fiyat güncellemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve hesaplama yöntemlerinin hukuki geçerliliği üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 26.02.2014 tarihinde yapılan bir ihale çerçevesinde, yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili iş kalemleri için yeni birim fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ay ile Bakanlığın birim fiyatlarının yayımlandığı tarihler arasındaki fiyat endekslerine göre güncellenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, Sayıştay, bu […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen sürelerin belirsizliği, teklif vermeye engel teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen sürelerin kesin olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin niteliği gereği kepçelerin ne kadar süreyle kullanılacağının belirsiz olduğu, iş artışı veya eksilişinin mümkün olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, sözleşme aşamasında yüklenicinin araçlarının çalışma günlerinin aylık olarak toplanarak hak ediş hesaplaması yapılacağı, iş süresince mesai saatleri […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel kapsamında yapılan imalatların iş artışı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ve ek ödeme talebinin hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir köprü yapım işi kapsamında yapılan palplanş iksa ve stabilize malzeme ile hendek temel dolgu imalatlarının, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan fore kazık imalatları ile bağlantılı olduğu ve bu imalatların, yüklenicinin teklif fiyatına dahil olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnamelere göre, bu tür yardımcı imalatların iş artışı kapsamında […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden yerine getirme yükümlülüğü adil yargılanma hakkını nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvurucunun mahkeme alacağına ilişkin icra dosyasının ödenmesi talebi ele alınmıştır. İdarenin, mahkeme kararlarını geciktirmeden yerine getirme yükümlülüğü, Anayasa’nın 138. maddesi ve ilgili mevzuat çerçevesinde vurgulanmaktadır. İdarelerin, bağımsız mahkemeler tarafından verilen kararları uygulamaktan kaçınamayacağı ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesinin adil yargılanma hakkını ihlal edeceği belirtilmiştir. Ayrıca, idarenin hizmet kusuru nedeniyle sorumlu tutulabileceği […]

→

657 sayılı Kanun’un 133. maddesi kapsamında disiplin cezalarının silinmesi için memurun davranışlarının talebi haklı kılacak nitelikte olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Rektörlüğü’nden geçmişte aldığı disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesini talep etmiştir. Rektörlük, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 133. maddesine atıfta bulunarak, disiplin cezalarının belirli süreler sonunda silinebileceğini, ancak başvuranın disiplin cezası almış olmasının bu talebi haklı kılmadığını belirtmiştir. İdare, başvuranın davranışlarının, talebini haklı kılacak nitelikte olmadığına karar vermiştir. 657 sayılı […]

→

Ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve Covid-19 tedbirleri hükümlü nakil taleplerini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Başvuran, Samsun T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunmakta olup, ailesinin Erzurum’da ikamet ettiğini belirterek, ailevi sebeplerle nakil talep etmiştir. 5275 sayılı Kanun’un 3. maddesi, ceza infazının amacını hükümlünün yeniden sosyalleşmesini sağlamak olarak tanımlarken, hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına yerleştirilmesine yönelik emredici bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak, başvuranın talep ettiği nakil, mevcut cezaevlerinin doluluk […]

→

Yedek adayın atanma talebi ve eski yönetmelik hükümlerinin uygulanmasıyla hukuken kazanılmış hak değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın 2019 yılında Kilis Adliye sarayında sözleşmeli mübaşirlik alımında birinci yedek olarak kazandığı pozisyona atanma talebinin reddine ilişkindir. Başvuran, asıl kazananların görevden feragat etmesi durumunda yedek aday olarak atanması gerektiğini savunmuştur. Ancak Adalet Bakanlığı, başvuranın yedeklik durumunun, 08/12/2020 tarihli değişiklik öncesinde yapılan duyurudan kaynaklandığını ve bu nedenle eski yönetmelik hükümlerinin geçerli olduğunu […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın cezaevlerine nakil talepleri doluluk oranları gerekçesiyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin nakil taleplerinin değerlendirilmesinde, ceza infaz kurumlarının doluluk oranlarının ve hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin önemini vurgulamaktadır. Başvuran, Van’daki ceza infaz kurumlarına nakil talep etmiş, ancak idare, mevcut doluluk oranları ve güvenlik gerekçeleriyle bu talebi reddetmiştir. 5275 sayılı Kanun’un 54. maddesi, hükümlülerin kendi istekleri ile nakil olabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Anayasa ve […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde cezaevi kapasitesi ve aile ziyaret hakları nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin isteğe bağlı nakil taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. Başvuran, İstanbul veya yakın illerdeki ceza infaz kurumlarına nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hem genel hem de özel önlemleri sağlamak, hükümlünün yeniden suç işlemesini engellemek ve topluma kazandırmak amacı taşımaktadır. Bu bağlamda, hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz […]

→

Üniversitelerin ders intibakında 5 yıl süre sınırlaması getirmesi eğitim kalitesini artırma amacıyla hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bursa Teknik Üniversitesi öğrencisi olan başvuran, daha önceki yükseköğretim kurumlarından aldığı derslerin intibakının yapılmasını istemiştir. Ancak, üniversitenin “Lisans Programları İçin Muafiyet Sınavları, Ders Eşdeğerlik, İntibak Usul ve Esasları” çerçevesinde, son beş yıl içerisinde alınan derslerin muafiyetine yönelik düzenleme nedeniyle talebi reddedilmiştir. Başvuran, bu süre kısıtlamasının kaldırılmasını talep etmiştir. Üniversite, eğitim-öğretim süreçlerinin sürekli değiştiğini ve […]

→

Göreve iade edilen kamu görevlisinin kademe ilerlemesi ve mali haklarının düzeltilmesi talebi ve hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Başvuran, kamu görevinden ihraç edilmesinin ardından göreve iade edilmesiyle birlikte kademe ilerlemesi ve mali haklarının düzeltilmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, 7075 sayılı Kanun’un 10. maddesine atıfta bulunarak, ihraç kararının tüm hüküm ve sonuçlarıyla ortadan kalktığını ve başvuranın görevden uzak kaldığı süre boyunca görevinin başında sayılması gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuranın son sekiz yıl […]

→