Görevden uzaklaştırma süresince maaş kesintilerine faiz işletilmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bağcılar Belediyesi’nde görevden uzaklaştırıldığı süre boyunca maaşından yapılan kesintilerin geçmiş döneme ait olması nedeniyle, bu süre zarfında yaşadığı değer kaybını telafi etmek amacıyla faiz talep etmiştir. İdare, bu talebi reddetmiş, ancak Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. Kurum, Danıştay ve diğer yargı kararlarına atıfta bulunarak, idarenin eylem ve işlemlerinden doğan […]

→

Sağlık mazereti nedeniyle yer değiştirme talebinde doktor mütalaası sağlık kurulu raporu yerine geçer mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuranın oğlunun sağlık sorunları nedeniyle Balıkesir garnizonuna atanma talebinin reddedilmesine ilişkindir. Başvuran, Hava Kuvvetleri Komutanlığına yaptığı başvuruda, çocuğunun özel eğitim ve sosyal desteğe ihtiyaç duyduğunu belirtmiş, ancak idare, başvuranın Balıkesir garnizonunda kadrosunun bulunmadığını ve İstanbul garnizonundaki sağlık hizmetlerinin daha yeterli olduğunu ifade etmiştir. İdare, başvuranın sunduğu doktor mütalaasının yasal mevzuata uygun […]

→

Üniversitenin bilimsel özerklik çerçevesinde notlandırma yetkisi, öğrenci şikayetleri karşısında nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2018-2019 öğretim dönemi yaz okulunda aldığı INAR302 dersinden aldığı notun adil olmadığı iddiasıyla Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Çankaya Üniversitesi Rektörlüğü, dersin notlandırma sisteminin dönem başında ilan edildiğini ve dört aşamalı notlandırma uygulandığını belirtmiştir. Başvuranın 1. jüriye katılmadığı için 1. aşamada 0 puan aldığı, diğer aşamalarda ise sırasıyla 50, 37,5 ve finalde 47 puan […]

→

Diyarbakır’da Şef Kadrosu Olmaması Nedeniyle Atama Talebinin Reddedilmesi Hukuka Uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2007 yılında Batman Bölge Müdürlüğünde Personel Şefi olarak atanmış, ancak sağlık ve ailevi nedenlerle Diyarbakır İletim Şebekeleri İletme ve Bakım Müdürlüğüne tayin istemiştir. Diyarbakır’da şef kadrosu olmaması nedeniyle Uzman olarak atanmış, ancak mevcut durumda başka kişilerin şef olarak çalıştığını belirterek şef kadrosuna atanmayı talep etmiştir. İdare, başvuranın talebini, Diyarbakır’daki organizasyon şemasında şeflik pozisyonunun […]

→

OHAL sürecinde görevden uzaklaştırma kayıtlarının silinmesi hukuken zorunlu mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, 27.03.2018 tarihinde açığa alındıktan sonra 19.10.2018 tarihinde kamu görevinden çıkarıldığını ve bu işlemin iptali için açtığı davanın 28.02.2019 tarihinde lehine sonuçlandığını belirtmiştir. Mahkeme kararı gereğince 19.04.2019 tarihinde göreve iade edilmesine rağmen, SGK HİTAP kayıtlarında açığa alınma ve ihraç kararlarının silinmediğini talep etmektedir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın durumunu değerlendirirken, OHAL sürecinde yapılan işlemlerin birbirine […]

→

Zorunlu hizmet süresini tamamlayan personelin tayin talepleri nasıl değerlendirilmeli (KDK)

ÖZET: Başvuran, Erzurum Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünde altı yıldır çalıştığını ve zorunlu hizmet süresini tamamladığını belirterek, Bakanlık Merkez teşkilatına tayin talebinde bulunmuş, ancak bu talep, Erzurum’daki personel ihtiyacı gerekçesiyle reddedilmiştir. İdare, başvuranın talebinin, yer değiştirme döneminde yapılacak başvurularla değerlendirileceğini belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın tayin talebinin reddedilmesinin hukuka aykırı olmadığını, ancak idarenin personel ihtiyaçlarını […]

→

Diyanet İşleri Başkanlığı taşra personelinin merkez teşkilatı yemek hizmetlerinden yararlanma koşulları ve disiplin cezalarının iptali (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2020/2675-S.20.4371 BAŞVURU NO : 2018/13992 KARAR TARİHİ : 20/02/2020 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın tarafına verilen disiplin cezalarının iptal edilmesi, yemek hizmetlerinden merkez personeli gibi yararlanmaya devam etmesi ve maaşından yapılan kesintinin iade edilmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili mevzuat hükümleri incelenmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi ve 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14’üncü maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının aylık tutarının belirlenmesinde, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarın aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. 2017 yılında yapılan ödemelerin, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı […]

→

Sosyal Denge Tazminatında Aylık Tavanın Aşılmadığına Dair Değerlendirme ve Sorumlulukların Kaldırılması Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili dönemde, sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kanun’un belirlediği aylık tavan tutarını aşıp aşmadığı incelenmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, sözleşmeli personelin iyileştirme zammı almadığı halde, bu zammın hesaplamalara dahil edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, ödenen sosyal denge tazminatının, en yüksek […]

→

Zabıta personeline yapılan giyecek yardımında azami fiyatların aşılması kamu zararı oluşturmadı çünkü fiyatlar yasal zorunluluk değil azami sınır olarak değerlendirildi ve piyasa araştırması

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin zabıta personeline yaptığı giyecek yardımında, Maliye Bakanlığı’nın belirlediği azami fiyatların aşılmasının kamu zararı oluşturmadığına hükmetmiştir. Kararda, alımların 4734 Sayılı Kanunun 22/d maddesine uygun olarak piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirildiği belirtilmiş, Memurlara Yapılan Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ndeki fiyatların yasal bir zorunluluk olarak değil, azami bir sınır olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, belirlenen […]

→

Üniversite spor tesisleri inşaatında teknik şartnameye aykırı imalatın kamu zararına yol açıp açmadığı ve tazmin hükmünün değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Üniversitesi … Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nde, teknik şartnamede tarif edilen “Düşeyde Kapaklı Yatayda Silikonlu Alüminyum Giydirme Cephe Yapılması” imalatının, tarifte öngörülenden farklı yapıldığını ve bu farklılık nedeniyle işin tutarında meydana gelen azalışın yüklenicinin hakedişinden kesilmeden ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirterek tazmin hükmü vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, yüklenicinin işin tamamı için teklif […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somutluk ve gizlilik ilkeleri nasıl dengelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir temizlik işi ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin diğer isteklilerin bilanço ve gelir tablolarına yönelik iddialarının somutluğunu ele almıştır. Kurul, gizlilik ilkesinin ihale süreçlerinde uygulanmasının zorunlu olduğunu belirterek, isteklilerin diğer teklif sahiplerinin belgeleri hakkında ayrıntılı bilgiye sahip olmasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacının diğer isteklilerin yeterlik kriterlerini […]

→

Kamulaştırmasız el atma davalarında damga vergisi tahsilatının belgelerle ispatı ve muhasebe kayıtlarının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkeme kararına istinaden yaptığı ödemelerden damga vergisi kesmemesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. İlgili belediye yetkilileri, damga vergisinin tahsil edildiğini iddia etmiş, ancak bu iddialarını destekleyen belgelerin geçerliliği sorgulanmıştır. Sayıştay, sunulan makbuzun geçerli olmadığını ve damga vergisinin muhasebe kayıtlarına intikal ettirilmediğini belirterek, tahsilatın […]

→

Belediye meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak sosyal denge tazminatı almasının hukuki dayanağı ve kadro şartı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye meclis üyeleri arasından Belediye Başkan yardımcısı olarak görevlendirilen personelin sosyal denge tazminatı almasının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. Meclis üyeleri, bu kadro veya pozisyonda bulunmadıkları için sosyal denge tazminatından yararlanamayacakları […]

→

Sözleşme hükümlerine aykırı işlemlerle kamu zararı oluşumu ve cezai şartların uygulanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın yüklenimindeki temizlik ve destek hizmetleri işinde, sözleşme ve şartnamede öngörülen cezaların kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenicinin işin kabulü sırasında tespit edilen eksikliklerin kabul yapılmasına engel olmadığını savunması, muayene ve kabul komisyonunun yaptığı değerlendirmeye dayandırılmıştır. Ancak, sözleşme hükümlerine göre […]

→