ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda bulunan ikinci iddiasını değerlendirmiştir. İlgili iddiada, daha önceki bir ihale olan 2018/94066 kayıt numaralı ihaleye ilişkin zemin raporunun hukuka aykırı olduğu ve bu raporun mahkemede kesin bir hükme bağlanmadan yeni bir ihale sürecine girilmesinin şeffaflık ilkesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin bu iddia hakkında inceleme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirmediği iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili iş kaleminin, 12.11.2018 tarihli kesin hakedişte iş azalışı olarak gösterilmesi ve bu bedelin yüklenici tarafından imzalanarak onaylanması sonucunda, kamu zararının ortadan kalktığı belirtilmiştir. Tazmin hükmü, bu durum göz önünde bulundurularak, sorumlular üzerinden kaldırılması […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan hataları değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerde artışa neden olmuş ve bu durum, 58. maddenin ilgili hükümlerine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, Fakülte bünyesinde atölye ve laboratuvar […]
ÖZET: Sayıştay, döner sermaye biriminde elde edilen gelirlerden ayrılan kurum payının % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu belirterek, ek ödemelerde artış sağlanmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen payların belirli oranlarda ayrılmasını öngörmekte ve bu oranların, ilgili yükseköğretim kurumunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin, ihale üzerinde kalan isteklinin ortaklık ve yönetim yapısına dair sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin itirazen şikâyet dilekçesini elden teslim eden Arif Çelik’in, ihale üzerinde kalan isteklinin %50 ortağı ve müdürler kurulu başkanı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı ile […]
ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan çatı kaplama iş kalemi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlgili mimar ve mühendisler, yapılan işin sadece trapez saç montajı ile sınırlı kaldığını ve tahta kaplama yapılmadığını kabul etmişlerdir. Bu durum, tazmin hükmünde hukuki bir isabetsizlik olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak suretiyle telafi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Eğitim Fakültesi Pedagojik Formasyon Sertifika Programı kapsamında elde edilen gelirlerin dağıtımında yöneticilere ödenen ek ödemelerin, mevzuatta belirlenen % 1600 üst limitin aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi, bu aşım nedeniyle sorumlu tutulmuş ve tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, yöneticilere yapılan ek ödemelerin […]
ÖZET: Döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranı ile ilgili uyuşmazlık, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde değerlendirilmektedir. Orman Fakültesinin, döner sermaye gelirlerinden % 30 yerine % 15 oranında kesinti yapılması sonucu ek ödemelerde artış sağlandığı iddiası üzerine, Temyiz Kurulu, Orman Fakültesinin 58. maddenin (d) fıkrası kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine ve % 30 oranında kesinti yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik iddialarını incelemiş ve önemli bir tespit yapmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından İlyas Bulut’un T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki olarak isabetsiz olmadığını belirlemiştir. İlgili iş kaleminin kontrol mühendisleri tarafından yapılan incelemelerde, imalatın uygun yapılmadığı kabul edilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden yerinde bulunmuş, bu nedenle tazminatın tahsili gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan tahsilat yönünden, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin yasal sınırları aşarak kamu zararına neden olduğunu belirlemiştir. Kanunun (c) ve (f) fıkralarına göre, yöneticilere en fazla %500 oranında ek ödeme yapılabileceği, ancak uygulamada bu oranın aşıldığı tespit edilmiştir. Pedagojik Formasyon Programı kapsamında, mesai saatleri dışında yapılan gelir getirici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşandığına dair iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, yaklaşık maliyet tutarının yanlış hesaplandığını belirterek, bu durumun kendisine zarar vereceğini öne sürmüştür. Ancak, idarenin hukuka aykırı işlemlerinin, başvuru sahibinin hak kaybı veya zarara uğradığını ispatlayamadığı gerekçesiyle, ehliyet yönünden başvurusunun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, V.0341 pozunun birim fiyat tarifesi ile 18.198/03 pozunun uygulanması arasındaki uyuşmazlık incelenmiştir. V.0341 pozunda, marsilya tipi kiremitlerin toplanması, indirilmesi ve muhafazası işlemleri belirtilirken, 18.198/03 pozunda ise mevcut kiremitlerin sökülmesi ve istif edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. İdarenin, toplanan kiremitleri imha etmesi, bu kiremitlerin yeniden kullanılmasını engellemiş olup, bu durum pozun tanımında yer almamaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılabilecek ek ödemenin %500 ile sınırlandırılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yöneticilere, döner sermaye gelirlerinden elde edilen ek ödemelerin, belirlenen yasal sınırların dışına çıkılarak yapılması, hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ören Yapı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve Heltaş İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İlgili incelemede, pilot ortak Ören Yapı’nın ortaklarından Ömer Faruk Yüngül’ün T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almadığı tespit edildi. Ancak, bu eksikliğin ihale sonucu açısından teklifin […]
