Rektör yardımcısına mesai saatleri içinde yapılan ek ödemenin mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yönetmelik, yöneticilerin yalnızca mesai dışındaki gelir getirici faaliyetleri için ek ödeme alabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, rektör yardımcısına yapılan ek ödemenin yalnızca “A” Kurumsal katkı puanı üzerinden hesaplandığı ve bu […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebinin Sayıştay tarafından onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde görev alan öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebini incelemektedir. Kararda, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, öğretim elemanlarına görev tazminatı ödenmeye başlandığı ve bu ödemelerin mahsup işlemlerinin belirli oranlarda yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan ödemelerin […]

→

Enstitü müdürü ve yardımcısına mesai saatlerinde yapılan ek ödemelerin yasaya aykırılığı ve tazminin yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, enstitü müdürü ve müdür yardımcısına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının yasaya aykırı olduğu belirtilmiştir. Sorumlu, bu durumu üstlerine hatırlatmış ve gerekli yasal süreçleri başlatmış olmasına rağmen, kendisinin sorumluluktan kurtulduğunu savunmuştur. Ancak, müdür yardımcısının yersiz ödemeleri […]

→

Öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bazı öğretim elemanlarına Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Kararda, öğretim elemanlarına görev tazminatı ödenmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin, proje teşvik ikramiyelerinin de görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiğini belirttiği […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerekliliği ve mevzuat hükümlerinin etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiş, görev tazminatı ödemelerinin mevzuat hükümlerine uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4505 sayılı […]

→

Yüklenicinin şartnameye aykırı imalatı nedeniyle kamu zararının tazmini ve kesintinin hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve şartnamelere uymayan işlerin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İlgili işte, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dosyasında yer alan teknik şartnamelere aykırı olup, yükleniciye ait sorumluluklar gereği, yapılan imalatın şartnameye uygun olmadığı ve dolayısıyla […]

→

Yüksek bina projelerinde şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle yükleniciye tazmin hükmü verilmesi ve kamu zararının oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüksek bina tanımına giren A ve B bloklarda dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İhale dosyası ekinde yer alan teknik şartnamelere uygun olarak yapılmayan imalat için Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri devreye girmiştir. Yüklenicinin projelerde kendiliğinden […]

→

Yüklenicinin sözleşmeye aykırı imalatı nedeniyle yapılan kesintinin mevzuata aykırı hesaplanması sonucu kamu zararının tazmini için kesinti miktarının yeniden hesaplanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenici tarafından gerçekleştirilen bir imalatın, sözleşme şartlarına uygun olmaması nedeniyle yapılan kesintinin hukuki geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Yüklenici, projeye göre full poliüretan sistem olması gereken atletizm pistinin sandviç sistem olarak yapılması nedeniyle kesinti yapılmasını kabul etmiştir. Ancak, yapılan kesintinin hesaplanmasında uygulanan itibari indirim katsayısının, mevzuata aykırı bir şekilde yüksek oranda uygulanmış olduğu ve […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında Hazine tarafından karşılanan işveren priminin dikkate alınmaması gerektiği ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]

→

Spor ve Kongre Merkezi inşaatında iş azalışı ve artışı hukuken mümkün değil, kamu zararı hesabı hatalı yapıldı, tazmin hükmü bozulmalı ve idarenin kararları yeterince değerlendirilmedi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]

→

il özel idaresi genel sekreterine yüksek gösterge rakamı üzerinden ödenen tazminatın anayasa mahkemesi kararıyla geçersiz sayılması ve yasal düzenlemelere uygunluk zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]

→

Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinde uluslararası şartlar sağlanmadığı için vergi istisnası mevzuata aykırı bulundu ve damga vergisi kesintisi yapılmadığı için kamu zararı oluştu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin geri alınması gerektiği ve kamu zararına yol açtığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımadığı durumlarda vekalet ücreti ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. Bu bağlamda, Yazı İşleri ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüklerine vekalet eden personelin, gerekli eğitim şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilere ödenen zam ve […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği için konsolosluk tasdiki yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, T.C. Dışişleri Bakanlığı Konsolosluk İşleri Genel Müdürlüğü tarafından verilen yazı doğrultusunda, iş deneyim belgelerinin tasdik sürecinin uygun şekilde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belgelerin, Ukrayna’nın Ankara Büyükelçiliği tarafından tasdik edilen imza ve mühürlerin Bakanlıkça onaylanmasıyla geçerli hale geldiği, ayrıca belgelerin noter tasdikli […]

→

Büyükşehir Belediyesi personeline konferans için yapılan yurt dışı harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı bulunarak tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]

→