İhale sürecinde şikayet başvurusunun zamanında yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesinin ikinci fıkrasına atıfta bulunarak, teklif fiyatlarının ve yaklaşık maliyetin ihale sürecinin ilk oturumunda açıklanması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumu fark ettikten sonra, 09.05.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurması gerektiği, ancak bu süreyi geçtikten sonra 29.01.2013 tarihinde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi içinde yapıldığı nasıl tespit edilir ve mahkeme kararlarının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin kesinleşen ihale kararından haberdar olduğu tarih olan 31.12.2012’den itibaren, şikayet başvurusunu 08.01.2013 tarihinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süresi içerisinde yapıldığını göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine yönelik mahkeme kararında hukuki bir […]

→

İhale itiraz sürelerinin yanlış değerlendirilmesi Kamu İhale Kurulu kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, itirazın süresi içinde yapıldığına karar vermiştir. İtiraz dilekçesinin, ihale komisyon kararının tebliğinden sonra 10 günlük süre içerisinde kuruma sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, daha önceki kurul kararı, bu itirazın süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Mahkeme, itirazın zamanında yapıldığına dair […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin yetkilendirilmesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve açıklama istenilmesi konularında Kurum’a yetki vermekte, ancak dava konusu düzenlemede bu yetkinin ihaleyi yapan idarelere bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhalelerde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunun kaldırılması, ihale sürecinin […]

→

Yüklenicinin alt yüklenici listesi sunmaması ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yüklenicinin ihale sürecinde alt yüklenici listesi sunmamasının, işin yürütülmesi aşamasında idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabileceği hükmü çerçevesinde kabul edilebileceğine karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi, sözleşmenin yürütülmesi sırasında alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idarenin onayını şart koşarken, ihale sürecinde bu durumun geçerli olmadığı belirtilmiştir. Bu […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterliliği BII grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesiyle nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirirken, BII grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, davacı ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, inşaat alanına ilişkin gerekli bilgileri içermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, iş deneyim belgesinin ekinde sunulan resmi […]

→

Dozimetri giderinin teklif fiyatına dahil edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iki isteklinin, dozimetri temini ve okutulması için gerekli bedeli tekliflerine dahil etmediklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesi gereğince, bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, isteklilerin yalnızca asgari işçilik maliyetini karşılayacak şekilde teklif verdikleri ve dozimetri giderini göz önünde bulundurmadıkları için, bu […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne rağmen asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili teknik şartnamede, engelli işçi çalıştırılabileceğine dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Davacı şirket, teklifini Hazine tarafından karşılanacak sigorta primlerini düşerek vermiştir. Kurul, davacı şirketin teknik […]

→

Kısmi teklife açık ihalelerde sözleşmesi yapılmayan kısımların geçici teminatları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklife açık ihalelerde, birden fazla kısım üzerinde bırakılan isteklilerin, sözleşmelerden bir kısmını imzalamaya yanaşmamaları durumunda geçici teminatların nasıl kaydedileceğine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. Kurul, bu tür durumlarda, isteklilerin sözleşmesi yapılmayan kısımlara isabet eden geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu düzenleme, orantılılık ilkesine dayanmaktadır; zira teminatın tamamının gelir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güzergah uyumsuzluğu ve UKOME tarifesi dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tempar Lojistik Destek Hizmetleri Temizlik İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teklif edilen kart bedelinin 1,60 TL olarak belirlendiği hattın Gölcük Necati Çelik Devlet Hastanesi’ne ait olduğu, ancak aşırı düşük açıklamaya konu olan iş kalemlerinin Gölcük Ağız ve Diş Sağlığı […]

→

İhale dokümanına itiraz süresinin geçirilmesi itirazen şikayet başvurusunun incelenmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanına itiraz niteliğindeki başvurusunu, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapmadığını tespit etmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin B.4. maddesinde yer alan “Cihaz kalitatif ve kantitatif ölçüm yapabilmelidir” koşuluna yönelik itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, süre geçirildikten sonra yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]

→

Yürütmeyi durdurma kararı sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem belirlemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmasının ardından, mevzuatta oluşan boşluğu doldurmak amacıyla yeni düzenlemelerin yürürlüğe girdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 28.07.2015 tarihli değişiklik ile 63. maddenin yeniden düzenlenmesi, yürütmeyi durdurma kararı sonrası geçerli hale gelmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararına dayanarak işlem […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yol gideri fiyat teklifinin yetkili kuruluşça düzenlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir personel hizmet alım ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, yol giderine ilişkin fiyat teklifinin, yetkili bir kuruluş olan Özel Halk Otobüsü S.S. Kastamonu Minibüsçüler Kooperatifi tarafından düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin hukuka uygunluğunu ortaya koymakta ve […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

İş deneyim süresinin hesaplanmasında mezuniyet sonrası geçen süre nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Uygun Yapı-Recai Uyğun’un iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale tarihinden mezuniyet tarihine kadar geçen sürenin 9 yıl, 5 ay, 18 gün olduğu tespit edilmiştir. Bu süre, 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca iş deneyimi olarak dikkate alınmadığı için, Uygun Yapı’nın sunduğu belgenin yalnızca 9 yıllık iş deneyimi sağladığı […]

→