İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etti. Yapılan incelemede, idarenin 15.07.2011 tarihinde tebliğ ettiği şikâyet başvurusunun reddine dair kararında, Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin bileşenlerinin ayrı fiyatlandırılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesine ilişkin değerlendirmelerde önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. İlgili iş kaleminde, betoncu ustası, düz işçi ve kalıp maliyetleri için sunulan fiyatların tek bir fiyat altında toplanarak açıklanmasının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.8. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu madde, iş kalemlerinin bileşenleri […]

→

İdarenin şikayet reddi bildiriminde kanun yollarını belirtmemesi hukuki süreci nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine ilişkin idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İdarenin, şikayet başvurusunun reddine dair yazısında, hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun esası hakkında karar verilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın […]

→

Kamu davası sürecinde olan kişinin ihalelere katılma hakkı yargılama sonuna kadar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Harun Reşit Polat hakkında devam eden bir kamu davasının, ihalelere katılma hakkını etkileyip etkilemeyeceğini incelemiştir. Mahkeme, Polat’ın işlediği fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığına ve yalnızca görevi kötüye kullanma suçu olduğuna karar vermiştir. Ancak, temyiz sürecinin devam etmesi nedeniyle, Polat’ın durumu kesinleşmemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 59. […]

→

İstekli sıfatıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin itirazen şikayet başvurularının, ihale tarihinden sonra ve istekli sıfatıyla yapılmış olması nedeniyle başvuru ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca, ihale sürecinde hak […]

→

Mahkeme kararlarının icrası için idarenin otuz gün içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]

→

İhale konusu işin gerektirdiği boru cinsleri ile iş deneyim belgelerindeki imalatların uyumsuzluğu ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin sulama hizmeti için gerekli olan basınçlı sulama sistemi ve drenaj şebekelerinin yapımına yönelik olduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde yer alan imalatların kanalizasyon işi olduğu ve bu işlerin ihale konusu işin gereklilikleriyle örtüşmediği belirlenmiştir. İhale komisyonunun, iş deneyim belgelerine dayalı olarak yapılan ayrıştırmanın […]

→

İhale sürecinde ticaret sicilinde faaliyet kaydı bulunmayan malzeme temini teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, iki zamanlı yağ adı verilen malzemeleri temin edip etmediğinin araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, firmanın ticaret sicilinde bu ürünün satışına ilişkin bir faaliyet kaydı bulunmadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Kurul, Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

Zeyilname bildirim süresi ihale tarihinden on gün az olduğunda ihale tarihi ertelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerçekleştirilen değişikliklerin zamanlamasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Zeyilnamenin son bildirim tarihi ile ihale tarihi arasında on günden az süre kalması durumunda, ihale tarihinin ertelenmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin, 26.10.2015 tarihinde yapılan zeyilnameyi, ihale tarihinden yalnızca 9 gün önce bildirmesi, bu zorunluluğa aykırı bir durum […]

→

Zamanaşımına uğrayan kamu alacaklarının tahsil edilmemesi nedeniyle sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, 2000-2007 yılları arasında tahakkuk eden Bina, Arsa ve Arazi Vergisi’nin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili kamu alacaklarının tahsil edilmediği için toplam bir tazminatın ödenmesine hükmedilmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazminat kararını bozarak, zamanaşımını kesen belgelerin ve tahsilat dökümlerinin incelenmesini istemiştir. Kararda, 6183 sayılı Amme […]

→

İş deneyim belgesinin nitelik ve teknik içerik değişikliği nedeniyle geçerliliği nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, söz konusu işin nitelik, alan ve teknik içerik olarak değiştiği, dolayısıyla mevcut iş deneyim belgesinin, yapılan işin gerçek mahiyetini yansıtmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin geçerli kabul edilmesine olanak tanımamaktadır. Kurul, davacı şirketin ortak girişimi tarafından sunulan belgenin […]

→

Teklif zarfındaki idare bilgileri hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MSM Güvenlik’in teklif zarfındaki idare bilgileri hatası nedeniyle değerlendirmeye alınmamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılan MSM Güvenlik, teklif zarfında yer alan ihale kayıt numarasının doğru olduğunu ve zarfın ihale komisyonuna teslim edildiğini belirtmiştir. Bu nedenle, zarf üzerindeki yanlış bilgilerin teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idarenin şikâyet başvurusunu, yetkili […]

→

Mahkeme kararının iptali sonrası Kamu İhale Kurulu’nun başvuruyu reddetmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-203 sayılı kararında, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir şikayet başvurusunun reddi üzerine, idarenin kararını mahkemeye taşımış ve mahkeme, idarenin işlemini iptal etmiştir. Ancak, mahkeme kararının icaplarına göre, Kamu İhale Kurulu, başvurunun esasını incelemek zorunda kalmıştır. Kurul, yapılan […]

→

İhale iptal kararının sınır değere yakın teklif bedelleri nedeniyle hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedellerinin sınır değere yakın olmasının ve bu durumun gizlilik ile güvenirlik ilkeleri açısından sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İhalede, teklif bedellerinin sınır değerin çok az üzerinde veya eşit olması, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti zedelemiş, dolayısıyla iptal kararının […]

→

Usulsüz Atama Sonucu Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk: Üst Yöneticiler ile Harcama Yetkililerinin Hukuki Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Memurluğu kadrosunda görev yapan bir memurun, gerekli sınav şartlarını sağlamadan Teknik Ressam ve Tekniker kadrolarına atanmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı halde, bu şartın ihlal edilmesi sonucunda memura yapılan maaş ödemeleri, kamu zararına yol açmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→