ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Valiliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif değerlendirmesinin mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale ilanında, sınır değerin altında kalan tekliflerin açıklama isteneceği belirtilmesine rağmen, ihale komisyonu tarafından bu süreç yeterince uygulanmamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1 ve 45.1.2 maddeleri uyarınca, sınır değerin altında kalan teklif sahiplerinden, yaklaşık maliyetin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvurunun ihale dökümanına yönelik olduğu ve şikayetçinin, şikayete neden olan durumun farkına vardığı tarihi izleyen on gün içinde idareye başvuruda bulunması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 06.11.2014 tarihinde başvuruda bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin yetersiz olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İlgili belgelerde, iş deneyim belgesinin tarih ve tutarlarıyla ilgili tereddütler olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, iş artış tarihinin yanlış yazıldığı ve bu durumun belgenin geçerliliği üzerinde etkili olduğu anlaşılmıştır. E.Ü.A.Ş. tarafından yapılan açıklamada, iş artış tarihinin 30.09.2010 olması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, birim fiyat teklif cetvelinin düzenlenmesiyle ilgili önemli bir hususa dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesi gerektiği vurgulanmış, bu kapsamda işçilik maliyetinin hesaplanmasında asgari ücretin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin birim fiyat teklif cetvelinde bazı sütunları doldurmamasının mevzuata aykırı olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İhalede, 40 adet şoförün 36 ay boyunca çalıştırılması gerektiği belirtilmişti. İlgili isteklinin işçilik maliyeti hesabında, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak bir personelin aylık maliyeti 2.198,92 TL olarak hesaplanmış, bu tutarın günlük maliyete bölünmesiyle 73,30 TL bulunmuştu. Ancak, işçilik maliyetinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin, kamu ihalesi kapsamında teknik personel olarak çalıştırdığı kişinin sözleşmede belirtilen deneyim şartını yerine getirmediği durumunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, teknik personelin en az 3 yıl deneyime sahip olması gerektiği belirtilmişken, yüklenici tarafından bildirilen mimar, yalnızca 1 yıl deneyime sahip olduğu tespit edilmiştir. Ancak, idare tarafından bu duruma itiraz edilmemiş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personele yapılan maaş ödemelerindeki yanlışlıkları incelemektedir. İnceleme sonucunda, Profesörlük kadrosuna atanan bazı akademisyenlere, bu kadroda 3 yılını doldurmadıkları halde, yanlış gösterge rakamları üzerinden toplam 15.000 TL maaş ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, bu kişilere 3 yılını doldurmayan […]
ÖZET: Bu karar, doğalgaz faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme zammının kamu zararı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, gecikme cezası gibi ödemelerin öncelikli olarak yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların kasıt veya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine aykırı olarak, belirlenen sınırı aşan bir tutarda nakdi yardım yapması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, belediyelerin amatör spor kulüplerine yapacakları nakdi yardım tutarı, belirli bir sınırla sınırlıdır ve bu sınırın aşılması hukuka aykırı kabul edilmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyenin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kiralık araçlara yapılan fazla mesai ödemelerinin, sözleşme eki Teknik Şartnameye uygun olarak hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. İlgili şartnamede, araçların aylık kullanım limitlerinin her araç sınıfı için ayrı olarak belirlendiği ve fazla mesai ödemelerinin yalnızca bu limitlerin aşılması durumunda yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada fazla mesai ödemeleri, araç takip sisteminden elde edilen çalışma saatlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait vezne sistemlerinin sigorta ettirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. İlgili sigorta giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, Devlet mallarının sigorta ettirilmemesi esasına aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sigorta giderlerinin yalnızca belirli istisnalar kapsamında kabul edilebileceği, vezne sistemlerinin bu istisnalar arasında yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinin yeni birim fiyat tespitinin hukuki durumu incelenmiştir. İhale mevzuatına göre, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için yeni birim fiyat tespitinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, yeni birim fiyatın, 2013 yılı Bayındırlık Bakanlığı birim fiyat cetvelinde mevcut olan bir pozdan daha yüksek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bakan Danışmanı’nın Amerika Birleşik Devletleri’nde katıldığı yoğunlaştırılmış İngilizce dil kursu için yurtdışı geçici görev yolluğu ve kurs bedelinin ödenmesi ile ilgili kamu zararına yol açan bir durumu ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, yabancı dil eğitimi amacıyla yurtdışına personel gönderilmesinin ve bu eğitim giderlerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, “her şey dahil” düzenlenen eğitimlerde katılımcılara yevmiye ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Eğitime katılan personelin, yolda geçen günler ile eğitim yerinde geçen günler için yevmiye alması, kamu zararına yol açmıştır. Ayrıca, tek kişilik odada konaklamanın tercih edilmesi durumunda da kamu zararının oluştuğu ifade edilmiştir. Kararda, harcırah ödemelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine atıfta bulunularak, yüklenicinin iş programına uyması gerektiği vurgulanmaktadır. İş programına uyulmadığı durumlarda, hakedişlerin hesaplanmasında uygulanması gereken endeksin yanlış alındığı tespit edilmiştir. Ancak, bu yanlışlık sonucunda oluşan kamu zararının, daha sonra yapılan düzeltmelerle giderildiği ve gerekli düzeltmelerin yapıldığı belirtilmiştir. Sonuç olarak, kamu zararının giderilmesi nedeniyle, […]
