ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Humay Temz. Sağ. Hizm. İnş. Elek. Gıda Bilg. İlaç. İns. Kayn. ve Taah. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale konusu işte çalışacak personelin giyim giderine ilişkin açıklamada, çeşitli giyim malzemeleri için önerilen 0.01 TL birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu tespit edilmiştir. Proforma fatura […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankyra Organizasyon Turizm Sağlık Reklam İnşaat Yemek Üretim Bilgisayar Temizlik Gıda İlaçlama Taahhüt Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyetine dayandığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan anahtar teknik personel listesinde yer alan inşaat mühendisi Volkan Ergenekon’un mesleki deneyimini tevsik etmek için gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ortak girişimin diğer iki anahtar teknik personeli olan İnşaat Mühendisi Burhan Bilgehan ve Makina Mühendisi Ülker Ülkü’nün belgelerinin mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin kararında, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerine yönelik iddialarının yerinde görülmediğine karar vermiştir. Ancak, ihalenin iptaline neden olan hususların, başvuru sahibinin şikayet ve itirazen şikayet başvurusuna konu ettiği iddialarla ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan iş ortaklığının iş deneyim belgesinin, düzenleyen idareden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin en avantajlı 2. teklif olarak belirlenmemesinin mevzuata uygun olduğu gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı iş ortaklığının ihalenin ikinci kısmında değerlendirme dışı bırakıldığı ve bu durumun herhangi bir hak kaybına yol açmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mahkeme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan itirazları değerlendirirken, adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümünün hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, adi ortaklıkların, mülga Türk Ticaret Kanunu’na göre ticaret şirketleri arasında nev’i değişikliği yapamayacağına vurgu yapılmıştır. Bu bağlamda, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi adına düzenlenen iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda teklif mektubundaki rakam ve yazılı ifadelerin uyumsuzluğu nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili kararda, davacı firmanın teklif mektubunda belirtilen ihale bedeli olan 5.921.774,58 TL’nin rakamla doğru yazıldığı, ancak yazılı ifade olarak “beşmilyondokuzyüzyirmibirbinyediyüzyetmişdört Türk Lirası altmışellisekiz Kuruş” şeklinde bir hata yapıldığı tespit edilmiştir. Kurul, teklifin değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhalelerde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçi sigorta primlerinin dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, ihalelerin sağlıklı yürütülmesi açısından önemlidir. Kurul, engelli işçi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hukuk müşaviri kadrosuna vekaleten atanan bir kişinin, asaleten aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ettiği kadro için öngörülen ek ödeme ve tazminat farkının ödenemeyeceğine dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri ile ilgili yönetmelikler, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. İlgili kişinin, hukuk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “……. Üniversitesi ……. Yapım İşi” kapsamında düzenlenen sözleşmenin feshedilmesi sonrası başka bir yüklenici ile imzalanan ikinci sözleşmenin bedelinin hatalı tespit edilmesi üzerine kamu zararının doğmasına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk sözleşme feshedildikten sonra, yeni yüklenici ile imzalanan sözleşmenin bedeli, ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak belirlenmemiştir. İkinci sözleşme için belirlenen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesinde bazı hizmet alımlarına ilişkin katma değer vergisi (KDV) tevkifatının yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili üniversite, hizmet bedeli üzerinden hesaplanan KDV için gerekli tevkifatları gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, tevkifat tutarlarının firmalarca vergi dairelerine yatırıldığını savunsa da, yalnızca bir firmaya ait beyannamenin sunulması, diğer firmaların tevkifat tutarlarını ödediğine dair belge eksikliği nedeniyle yeterli bulunmamıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanlarına fiilen eğitim öğretim faaliyeti yapılmayan dönem için geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, geliştirme ödeneği yalnızca belirli unvanlara sahip öğretim elemanlarına, eğitim-öğretim faaliyeti başlamadan önce ödenebilir. Bu bağlamda, Devlet Konservatuarında eğitim öğretim faaliyetinin başladığı tarih […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atma işlemleri sonucunda damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyenin kamulaştırmasız el atma işlemleri için düzenlediği belgeler üzerinden damga vergisi alınmaması, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmal sonucu gerçekleştirdikleri eylemler neticesinde kamu kaynağında artışa engel olunması durumunda kamu zararı söz konusu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait bazı banka hesaplarında paraların vadesiz olarak tutulması nedeniyle Belediyenin faiz gelirinden mahrum kaldığı ve bu durumun kamu zararına neden olduğu iddiası incelenmiştir. 4779 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne atıfta bulunularak, belediyelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında tutma zorunluluğu vurgulanmış, ancak bu […]
