Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü ve girdi miktarlarının dikkate alınması zorunl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri incelerken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifler için yazılı açıklama talep etme yetkisini tanırken, bu açıklamaların ekonomik, teknik ve özgünlük açısından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, […]

→

Benzer iş tanımının hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, benzer iş tanımının önemine dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer işin, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan Murat Yıldız’ın sunduğu iş deneyim belgesinin, özel eğitim öğrencilerini taşıma işine ait olduğu ve bu belgenin ihale konusu […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında işçilik maliyetleri ve diğer giderlerin toplamına %7 kâr eklenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Pehlivan Özel Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin önemli bir hususu tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesine uygun olarak, her bir iş kaleminin miktarları ve maliyet unsurlarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından belirlenen yaklaşık […]

→

İhalede aynı bankadan alınan teminat mektupları organik bağ ve yasak fiil ilişkisini kanıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan iki firma arasında organik bağ ve çapraz kefalet ilişkisi bulunduğu iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, her iki firmanın geçici teminat mektuplarının aynı bankadan alınmış olmasının, bu firmalar arasında bir yasak fiil veya davranış olduğunu kanıtlamadığını tespit etmiştir. Ayrıca, firmaların temsil ve ilzama yetkili kişilerin farklı olması, iletişim bilgilerinin […]

→

İhalenin ilan tarihinden sonra fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 29.12.2023 tarihinde elden yapıldığı, ancak ihalenin ilan tarihinin 28.11.2023 olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, başvurunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği, dolayısıyla fiziki ortamda yapılan başvurunun mevzuat düzenlemelerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü ve çiğ girdi miktarları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Lina Kurumsal Yemek Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını reddeden idare kararını inceledi. İdare, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığını belirterek, teklifin reddine gerekçe olarak, teknik şartnamede belirtilen ürün özelliklerine uygunluk eksikliklerini öne sürdü. Özellikle, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılacak asgari iki haftalık örnek […]

→

Teknik şartnamede tolerans aralığı belirtilmemesi rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen araçların motor hacmi, maksimum güç ve tork değerlerinin kesin olarak tanımlandığını, ancak bu değerler için herhangi bir tolerans aralığına yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olarak, rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. İdare, belirli bir marka veya model […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin toplam teklife oranı idari şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına yönelik iddialarını değerlendirirken, idari şartnamenin işçi çalıştırma ve yasal yükümlülükler konusundaki düzenlemelerine dikkat çekmiştir. İdarenin, yüklenicinin çalıştıracağı işçiler için Sosyal Güvenlik Kanunu ve İş Kanunu kapsamında yasal yükümlülükleri yerine getirmesi gerektiğini belirten düzenlemeleri, teklifin geçerliliği açısından kritik bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Başvuru sahibinin, ana girdilerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ürünlerin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Lina Kurumsal Yemek Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklamalarını, teknik şartnamede belirtilen ürün özelliklerine uygun olmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Özellikle, aşırı düşük teklif açıklamasında sunulan ürünlerin, teknik şartnamede yer alan gramaj ve kalite kriterlerine uymadığı tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında “1. sınıf” ibaresinin eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idarenin belirlediği sınır değerin altında kaldığında, ihale komisyonu bu teklif sahiplerinden açıklama talep etme hakkına sahiptir. Başvuru sahibi, sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında süt girdisine ilişkin belgelerin, ihale […]

→

Teknik şartnamede örnek menülerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Güreş Eğitim Merkezlerine Yemek ve Servis Hizmeti Alımı” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif açıklamalarını, idare tarafından sağlanan asgari iki haftalık örnek menüler doğrultusunda yapmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Teknik Şartname’de yer alan örnek menülerde yemeklerin içerikleri ve çiğ girdi miktarları […]

→

Anonim şirketlerin ihale süreçlerinde pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesinin 5. fıkrasını esas almıştır. Bu madde, anonim şirketlerin ortakları ve ortaklık oranlarının kaydı için pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının EKAP’a yüklenmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibi, bu belgeleri zamanında yüklemediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme […]

→

Teknik şartname hükümlerinin yerine getirilmemesi özel aykırılık hali olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki özel aykırılık hallerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, teknik şartnamede yer alan hükümlerin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak ceza oranlarının, genel aykırılık halleri ile aynı nitelikte olduğu ve farklı cezalar uygulanmasının mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak yapılan incelemede, söz konusu aykırılığın genel bir aykırılık hali olarak değerlendirilebileceği, dolayısıyla özel […]

→

Damga vergisinin yanlış oran üzerinden tahakkuku iş deneyimi değerlendirmesini nasıl etkiler ve hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, damga vergisinin tahakkuk ve tahsilatına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, davacı şirketin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgelerdeki damga vergisinin, Damga Vergisi Kanunu’na ekli tabloda belirtilen “Mukavelenameler” için değil, “Kira mukavelenameler” için geçerli olan oran üzerinden tahakkuk ettirildiğini belirlemiştir. Bu durum, davacının değerlendirme dışı bırakılmasına yol açan hukuki bir […]

→

Özel güvenlik hizmetinin alt yüklenicilere yaptırılmasına ilişkin ihale dokümanındaki çelişkiler mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin özel güvenlik hizmetinin alt yüklenicilere yaptırılamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 18’inci maddesi, ihale konusu hizmetin tamamının veya bir kısmının alt yüklenicilere yaptırılamayacağını belirtmektedir. Ancak, 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler, özel güvenlik hizmetlerinin yalnızca yetki ve yeterliliği olan firmalar tarafından sağlanabileceğini, dolayısıyla yüklenicilerin bu […]

→