ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan personel atamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Özellikle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmak için gerekli olan beş yıllık hizmet süresi şartının, ilgili personel tarafından taşınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atamanın ve sonrasında müdür kadrosuna geçişin hukuka aykırı olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında gerçekleştirilen bir temizlik hizmet alımında, sözleşmeye uygun olarak çalışması gereken denetim araçlarının sayısının eksik gösterilmesi nedeniyle kesilen gecikme cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlk olarak, sözleşmeye göre gereken denetim aracı sayısının eksik çalıştığı iddiasıyla kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine karar verilmiş, ancak yapılan incelemelerde, hakediş döneminde gereken sayıda denetim aracının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması gereken bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının, sorumluluğu bulunan personele rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan eylemler sonucunda meydana gelen zararlardır. İlgili mevzuat, memurların görevlerini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iptal edilen ihalenin gerekçesinin Kamu İhale Kanunu’na uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, ihaleyi iptal ederken, “ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ile fayda-maliyet analizleri” gibi genel ifadeler kullanmış, ancak bu gerekçeleri somut bir şekilde açıklamamıştır. İhale sürecinde, iki teklifin de yaklaşık maliyetin altında olduğu ve her iki teklifin de teknik şartnameyi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ilk iddiasını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59/A maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale dokümanında belirtilen belgelerin ve yeterlik kriterlerinin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP ve diğer kamu kurumlarının internet sayfaları üzerinden sorgulanarak doğrulanabileceğini belirtmektedir. İdare, ihale üzerinde bırakılan isteklinin […]
ÖZET: Sayıştay, 105 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nin sosyal denge tazminatı ve ikramiye ödemelerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı gerekçesiyle toplam … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, temyiz başvurusu üzerine dosyaların işlemden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer işlere uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iş deneyimlerini tevsik etmek için sunmaları gereken belgelerin, ihale konusu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, D N D Turizm Taşımacılık A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen araç özelliklerinin yalnızca “Toyota Corolla” marka otomobili işaret ettiği iddiasını incelemiştir. İdare, teknik şartnamede herhangi bir marka ve modelin belirtilmediğini, farklı marka ve modellerde araçların da bu özellikleri sağlayabileceğini savunmuştur. Ayrıca, akademik bir kuruluştan alınan teknik görüş, belirtilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sonucunda, sözleşmenin birim fiyat üzerinden bağıtlandığını ve işin süresinin belirtildiğini, ayrıca sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturaların sunulduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, sözleşmeye ait damga vergisinin ödendiğine dair belgelerin de mevcut olduğu göz önünde bulundurularak, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik eden belgesinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin başka kamu kurumlarından geçici olarak görevlendirdiği personele sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi talebini içermektedir. Sorumlular, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, anılan kanunun geçici maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Sayıştay, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamadan önce sunması gereken belgelerdeki eksiklikler nedeniyle sözleşmenin imzalanmamasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu belgeleri inceledikten sonra, belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiş ve bu durumun ihale dokümanına aykırı olduğunu belirtmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, ihale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddialarından birini değerlendirirken, sözleşme tasarısının “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde yer alan düzenlemeleri incelemiştir. İlgili maddede, hakediş raporunun imzalanmasının ardından, yükleniciye ödeme yapılmasının 60 gün içinde gerçekleşeceği belirtilmiş, ancak idarenin bütçe imkanları nedeniyle bu sürede ödeme yapılamaması durumunda yüklenicinin faiz talep edemeyeceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ile getirilen düzenlemeler ışığında değerlendirilmiştir. Bu düzenleme, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu durumlarda idari veya mali yargılamaların yapılamayacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu belirlemek için Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde aşırı düşük tekliflerin açıklanmasının gerekliliğini vurgulamış ve bu açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda tekliflerin reddedileceğini belirtmiştir. İnceleme sonucunda, Teksev İnşaat Madencilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teknik şartnamede yer alan belgelerin sunulmasına ilişkin düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdare, yemek hizmeti alımı ihalesinde, olağanüstü durumlar için yedek mutfak belgesi talep etmiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca olağanüstü hallerde kullanılacak yedek mutfak için talep edildiği, dolayısıyla bu düzenlemenin […]
