Sözleşmede faiz talep edilemeyeceği hükmü kamu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddialarından birini değerlendirirken, sözleşme tasarısının “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde yer alan düzenlemeleri incelemiştir. İlgili maddede, hakediş raporunun imzalanmasının ardından, yükleniciye ödeme yapılmasının 60 gün içinde gerçekleşeceği belirtilmiş, ancak idarenin bütçe imkanları nedeniyle bu sürede ödeme yapılamaması durumunda yüklenicinin faiz talep edemeyeceği […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin başka kamu kurumlarından geçici olarak görevlendirdiği personele sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi talebini içermektedir. Sorumlular, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, anılan kanunun geçici maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Sayıştay, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu belirlemek için Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde aşırı düşük tekliflerin açıklanmasının gerekliliğini vurgulamış ve bu açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda tekliflerin reddedileceğini belirtmiştir. İnceleme sonucunda, Teksev İnşaat Madencilik […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’a göre hukuka aykırı mıdır ve mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ile getirilen düzenlemeler ışığında değerlendirilmiştir. Bu düzenleme, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu durumlarda idari veya mali yargılamaların yapılamayacağını belirtmektedir. […]

→

Yedek mutfak belgesi talebi, ihale rekabetini kısıtlayıcı bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teknik şartnamede yer alan belgelerin sunulmasına ilişkin düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdare, yemek hizmeti alımı ihalesinde, olağanüstü durumlar için yedek mutfak belgesi talep etmiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca olağanüstü hallerde kullanılacak yedek mutfak için talep edildiği, dolayısıyla bu düzenlemenin […]

→

Sözleşme tasarısındaki çelişkili cezai şartlar tip sözleşmeye aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan sözleşme tasarısındaki çelişkili düzenlemeleri değerlendirmiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde, gıda zehirlenmesi durumunda uygulanacak cezanın sözleşme bedelinin binde biri olduğu, ancak aynı maddede bu durumun hastanede tedavi gerektirmesi veya ölümle sonuçlanması halinde sözleşmenin feshedileceği belirtilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin hem ceza uygulanmasını hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmesinin çelişkili […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen sarf malzemesi özellikleri yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gerekli belgeleri sunmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhale dokümanında, çalışma için gerekli sarf malzemelerinin firmanın ücretsiz olarak temin etmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu ürünlerin özelliklerinin şartnamede yer almadığı ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, ÜTS kayıt zorunluluğu olmayan kalemler için gerekçeli belgeler sunulması gerektiği yönündeki iddiası, ihale […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi düzenlemesi mevzuata uygun mu? (KİK)

ÖZET: Bu karar, Canem Yemek Üretim Gıda Hayvancılık Nak. Taah. İnş. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin, Yozgat Bozok Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen ihale ile ilgili olarak yaptığı itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesine ilişkindir. Başvuru sahibinin, idare tarafından temin edilen malzemelerin eksik teslim edilmesi durumunda kesin teminatın gelir kaydedileceğine dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, […]

→

İhale iptali gerekçelerinin objektif olup olmadığı ve kamu zararına yol açıp açmadığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demyolray Yapı İnşaat Turizm San. ve Tic. A.Ş. – Asyaray İnş. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın itirazını değerlendirerek, T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından iptal edilen ihalenin gerekçelerinin objektif olmadığını tespit etmiştir. İptal gerekçelerinin, yeni bir ihtiyacın ortaya çıkması bahane edilerek işin iptal edilmesi ve idarenin takdir yetkisinin aşılması gibi durumları […]

→

Geçici teminatın ihale saatinden sonra EFT ile yatırılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının uygun olmadığını belirterek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, geçici teminat olarak sunduğu 48.000 TL’nin EFT ile idarenin hesabına gönderildiğini, ancak bu işlemin ihale saatinden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun yazılı açıklama talebi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde ihale komisyonunun yükümlülüklerini belirten 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik açıdan aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→

Yeterlik belgelerinin eksikliği iddiası hangi şartlarda değerlendirme dışı bırakılmayı gerektirir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihaleye katılan Nisan Duru Gıda Temizlik Tekstil ve İhtiyaç Maddeleri Taah. Tic. San. Ltd. Şti.’nin yeterlik belgelerinin eksik olduğunu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini iddia ettiğini değerlendirmiştir. Kurul, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamış, Nisan […]

→

Sözleşme hükümlerinde özel aykırılık hallerinde ceza oranı artırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranının, ilk sözleşme bedelinin on binde 5 olarak belirlendiğini ve bu oranın hem genel hem de özel aykırılık hallerinde aynı şekilde uygulandığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, özel aykırılık hallerinde ceza oranının artırılması gerektiği yönündeki iddiası, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu […]

→

Vekaleten görevde makam tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde vekaleten atanan 6 personele, 2021 yılında yersiz olarak makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, kalan kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer düzenlemelere göre, vekaleten görev yürüten kişilere makam tazminatı ödenemeyeceği açıkça ifade edilmiştir. […]

→

İş veya meslek ahlakına aykırılık gerekçesiyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispat edilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare, başvuru sahibinin önceki bir işteki teknik şartnameye aykırılıkları […]

→