Yönetmelik Hükümlerine Göre İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri almasını şart koşmakta ve bu kapsamda itfaiye raporu alınmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olan Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri arasında bazı işletmelerin vergi tahakkuk kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefler, kendi adına veya başkaları adına […]

→

İdare Taşınmazlarına İlişkin Formların ve İcmal Cetvelinin Olmaması Nedeniyle Kuruma Ait Taşınmazların Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına ilişkin kayıt eksikliklerini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, taşınmaz formlarının ve icmal cetvelinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan bu yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz […]

→

Dönem Sonu Taşınır Sayımlarının Yapılmaması ve İlgili Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu taşınır sayımlarının gerçekleştirilmemesi ve buna bağlı muhasebe kayıtlarının düzeltilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin yıl sonunda taşınır sayımlarını yapmalarını ve kayıtların sayım sonuçlarıyla uyumlu hale getirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu […]

→

Yazılım Alımları İçin Yapılan Harcamaların Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yazılım alımları için yapılan harcamaların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken 260 yazılım alımını, 630 Giderler Hesabına doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Aksu Belediyesi’nin 2024 […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yasal olarak belirlenen sınırın üzerinde tespit edilmiştir. Cari yıl için toplam personel giderleri 84.241.559,36 TL olarak belirlenmişken, bu tutar, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan 131.518.773,33 TL’nin %64,05’ini oluşturmaktadır. Mevzuata göre, yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin ruhsatlandırma ve denetleme görevlerini belirlemekte; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ise ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetiminde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine dayanan yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların ediniminden, kullanımından ve kayıtlarının düzenli tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Belediyeye Hibe Yoluyla Devredilen Şirketlerin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye hibe yoluyla devredilen Gazi Bitki Tarım Sanayi ve Tic. A.Ş ile Osmangazi İmar Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş’nin sermaye tutarlarının, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bu şirketlerin sermayelerinin tamamının Belediyeye ait olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazıları için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Ayrılması Gereken Amortismanların Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit etmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin hangi duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi olduğunu, bu süreçte izlenmesi gereken usul ve esasları belirlemektedir. Tebliğin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyeleri’nde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman […]

→

Belediye Sınırları İçinde Çıkarılan Kaynak Sularından Kaynak Suları Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan kaynak sularından kaynak suları harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulan ve satılan kaynak sularının denetlenmesini ve bu sulara özel işaret konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kaynak suları harcının, bu işaretleme işlemi sırasında ilgili belediyeye peşin olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması, Taşınmaz Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınması ve değer tespitinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin yerine getirilmediği, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 […]

→

Sözleşmelerinde Belirtilen Testler Yapılmadan İmalatlara Dair Ödemelerin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşmelerde belirtilen testlerin yapılmadan imalatlara ilişkin ödemelerin gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bazı yapım işlerinin sözleşme eki Genel Teknik Şartnameleri, çelik imalatlarının teste tabi tutulacağını ve uygun test sonuçları idareye bildirilmeden imalata geçilmeyeceğini belirtmesine rağmen, bu testlerin yapılmadığı ve imalatların gerçekleştirildiği ortaya çıkmıştır. Örneğin, Yenimahalle Belediyesi sınırları içinde yer alan çeşitli […]

→