Doğrudan Temin Yöntemi İle Yapılan Alımlarda Dikkat Edilmesi Gereken Hususların Olması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi İle Yapılan Alımlarda Dikkat Edilmesi Gereken Hususların Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdarenin, doğrudan temin yoluyla yapmış olduğu alımların incelenmesinde, rekabetin sağlanması çerçevesinde bazı eksik uygulamaların olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 22’nci maddesine göre ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin […]

→

Geçici Kabulü Tamamlanan Yapım İşlerinin İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

BULGU: Geçici Kabulü Tamamlanan Yapım İşlerinin İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından geçici kabulü yapılmış olan bazı yapım işlerinin, 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlendiği ve yıl sonu itibariyle ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Taşınmazın değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıracak şekilde yapılan harcamaların, ilgili taşınmazın kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerekirken, söz konusu harcamalar için doğrudan gider kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kurumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri ve ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında eksikler olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, İç Kontrol ve […]

→

Eşinin terör örgütü ile irtibatı nedeniyle kamu görevinden çıkarılan davacının savunması mahkemece neden yetersiz bulunmuştur (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 5. Dairesi, davacının 375 sayılı KHK’nın Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Davacı, eşinin terör örgütü ile irtibatı nedeniyle kendisinin de kamu görevinden çıkarıldığını iddia etmekte, ancak mahkeme, davacının eşinin FETÖ/PDY ile bağlantısını ortaya koyan somut delillerin mevcut olduğunu belirtmiştir. Eşinin terör örgütü ile ilişkisi ve ceza soruşturması, davacının […]

→

Dış kalite kontrol belgelerinin yalnızca belirli yıllarla sınırlandırılması rekabeti daraltıcı bir düzenleme olarak değerlendirilebili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dış kalite kontrol programlarına katılım şartının yalnızca 2022 ve 2023 yılları ile sınırlandırılmasının rekabeti daraltacağına karar vermiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri, yüklenicilerin belirli yıllara ait dış kalite kontrol belgelerini sunmasını zorunlu kılmakta, bu durumun ihaleye katılımı engelleyebileceği belirtilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin 2024 yılına ait belgeleri […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımlarında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana ve tali çiğ girdilerin değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi çerçevesinde önemli tespitlerde bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük […]

→
onecikan-yargitay

Emsal Araştırması Yapılmadan Rayiç Değer Belirlenmesi Hükmü Usule Aykırı Olur mu (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, gecekondu arsalarının tahsisi için yapılan duyuru sonrası davalı Belediyenin belirlediği hesaba yatırılan paranın sebepsiz zenginleşme hükümleri uyarınca iadesi talebine ilişkindir. Davacı, yatırdığı 3.200,00 TL’nin iadesini talep ederken, davalı ise arsanın rayiç değeri üzerinden hesaplama yapılmasının yanlış olduğunu savunmuştur. Mahkeme, davacının yatırdığı bedelin iade edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yargıtay, mahkemenin kararını bozarak, arsanın rayiç […]

→

Terör örgütü ile irtibatın belirlenmeden verilen kamu görevinden çıkarma kararının adil yargılanma hakkını ihlal edip etmeyeceği nasıl değerlendirilmelidir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının 375 sayılı KHK’nın Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işleminin iptaline yönelik talebini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyetini ve bu mahkumiyetin istinaf aşamasında olduğunu göz önünde bulundurarak, davacının FETÖ/PDY ile iltisaklı olduğuna dair işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Ancak Danıştay, idari yargı […]

→

Terör örgütü üyeliği iddiasıyla kamu görevinden çıkarılan davacının irtibatının belirlenmesinde ceza yargılaması delillerinin dikkate alınması gerekliliği nasıl değerlendirilmelidir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 5. Dairesi, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığı işleminin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davacı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35/B maddesi uyarınca terör örgütü üyeliği nedeniyle kamu görevinden çıkarıldığını belirtmiş ve bu işlemin iptalini talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyeliği suçundan mahkumiyetinin bulunduğunu ve bu durumun kamu […]

→

Kalibrasyon ve kalite kontrol değerlerinin otomatik yüklenmesi için demonstrasyon yapılması ihale şartnamesine uygunluk açısından zoru (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazların, teknik şartnamede belirtilen “kalibrasyon, kalite kontrol ve ISI değerlerinin otomatik veya barkod okuyucu ile yüklenebilmesi” kriterini karşılayıp karşılamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, cihazların bu özellikleri taşıması gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması yapmayan isteklinin teklifi sınır değerin altında kaldığında reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılar istemektedir. İdare, teklifin ekonomik olup olmadığını, seçilen […]

→

Terör örgütleri ile irtibat iddialarında gerekçeli karar hakkının ihlali, idari yargının yeniden değerlendirme sürecini nasıl etkiler (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Hava Kuvvetleri Komutanlığı’ndaki görevinden, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35. maddesi uyarınca çıkarılmasını incelemiştir. Davacı, bu işlemin iptalini ve özlük haklarının iadesini talep etmiştir. İdare Mahkemesi, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı olduğuna dair yeterli delil bulunduğu gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Danıştay, idari yargı mercilerinin, terör örgütleri ile irtibat ve iltisak konularında […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun incelenmeden ihalenin iptali mülkiyet hakkını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararın incelenmesi sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesi üzerine, başvurunun değerlendirilmediği ve ihalenin iptaline karar verildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, davacının zorunlu idari başvuru yolu olan itirazen şikayet başvurusunda bulunması ve başvuru bedelini ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacının iddialarının incelenmeden ihalenin iptal edilmesi, mülkiyet hakkının ihlali anlamına […]

→

İhale iptali sürecinde idarenin takdir yetkisi hangi durumlarda hukuka aykırı sayılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale iptali sürecinde idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığını belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleyi iptal etme yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda, usule ve amaca uygun olarak kullanılmalıdır. İdarenin iptal gerekçelerinin somut, açıklayıcı bilgi ve belgelere dayanmaması durumunda, iptal kararının hukuka aykırı olacağına hükmedilmiştir. Bu […]

→