Kesin teminatın iadesi, yüklenicinin idareye ve SGK’ya borcu olması durumunda nasıl etkilenir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatla ilgili iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki ilgili maddeleri dikkate almıştır. Kurul, kesin teminatın, taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi ve yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda iade edileceğini belirtmiştir. Ayrıca, yüklenicinin sözleşme konusu […]

→

Ortak girişimlerde işletme kayıt belgesinin tek ortak tarafından sunulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun 30. maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi arasında bir çelişki tespit etmiştir. İlgili mevzuat, gıda üretimi yapan işletmelerin faaliyetlerini sürdürebilmeleri için işletme kayıt belgesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, idari şartnamede yer alan düzenleme, ortak […]

→

İdari şartnamede iş ortaklarının belgeleri tek sunması yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihale sürecinde iş ortaklarının sunması gereken belgelerle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi gereğince, ihale konusu işin yerine getirilmesi için gerekli olan sicil, izin ve ruhsat belgelerinin her bir iş ortağı tarafından ayrı ayrı sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından düzenlenen İdari […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında genel giderler için katsayı belirlenmemesi mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen yapım işlerinde uygulanacak fiyat farkı hesaplama esaslarını incelemiştir. İlgili düzenlemeye göre, fiyat farkı hesabında kullanılan formüllerde yer alan sabit katsayıların, işin niteliğine ve kullanılan girdilere uygun biçimde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları, yalnızca işçilik […]

→

İhale başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, başvuru dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgelerin bulunması zorunludur. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgede yalnızca pay devri ve müdürler/yetkililerle ilgili bilgilere yer […]

→

Bilanço bilgileri ve iş hacmi tutarlarının ihale yeterlik kriterlerine uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço bilgilerinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, MFS Yem. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan 2023 yılına ait bilanço bilgileri ve iş hacmi tutarlarının, İdari Şartname’de belirtilen şartları karşıladığı tespit edilmiştir. Özellikle, cari oranın, öz kaynak oranının ve kısa vadeli banka borçlarının öz […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan cihaz teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın, teknik şartnamede belirtilen bazı önemli maddelere uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, “B.Tam Otomatik Kan Gruplama Sisteminde Kullanılacak Kartların Özellikleri” başlıklı maddelerde modifiye bromelin veya modifiye LISS solüsyonu bulunmaması ve Zayıf D ile Partial (Mutatif) D […]

→

Sözleşme tasarısında boş bırakılan madde, ihale dokümanının bütünlüğünü etkiler mi (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin, Sözleşme Tasarısı’nın 33.1’inci maddesinin boş bırakılmasının, Tip Sözleşme’nin 39 numaralı dipnotuna aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. Yapılan değerlendirmede, Sözleşme Tasarısı’nın 33.1’inci maddesinin boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve Teknik Şartname’de, yüklenicinin işin yürütülmesi sırasında gerekli bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin sorumlulukları detaylı bir şekilde düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler, yüklenicinin işin […]

→

Makas ısıtıcı sistem bileşenlerinin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, geçerli teklif sahibi isteklilerin sunduğu makas ısıtıcı sistem bileşenlerinin teknik şartnamede belirtilen gereklilikleri karşılamadığı yönündedir. İdare, bu iddialara yanıt verirken, ray sıcaklık sensörlerinin yeterlik bilgileri tablosunda belirtilen belgeler arasında yer almadığını ve IP65 koruma sınıfı için bir test raporunun talep edilmediğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz ve hesap cetveli sunulması zorunluluğu ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmadığına ilişkin itirazını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler ve 38. maddesinde yer alan aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine dair düzenlemeleri dikkate almıştır. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için gerekli açıklamaların istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Kamu […]

→

Disiplin cezasına itiraz hakkının ihlali ve keyfi uygulama iddiaları (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi Rektörlüğü tarafından verilen disiplin cezasına itiraz ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İddialarına göre, müvekkiline 18.04.2024 tarihinde kınama cezası verilmiş, ardından 07.05.2024 tarihinde benzer bir ceza daha uygulanmıştır. Başvuran, aynı eylem nedeniyle iki kez ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğunu ve savunma hakkının ihlal edildiğini öne sürmüştür. Ayrıca, disiplin soruşturmalarının usulüne […]

→

Üniversitenin Mülkiyetindeki Ticari Yerlerin Kira Artışının Sözleşme Hükümlerine Göre Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, sözleşmede belirlenen kira artış oranlarının uygulanmadığı ve bunun yerine Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in Geçici 12’nci maddesindeki %25 oranının kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ile ilgili işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu vurgulamaktadır. Türk […]

→

İdare Tarafından İhale Edilen Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyat Hesaplamalarının Mevzuatta Belirtildiği Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyatların mevzuata uygun şekilde hesaplanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işlerde analize dayalı hesaplamalar yapılmadan, miktar belirlenmeden ve ticaret odası onayı olmayan proforma faturalar kullanıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni birim fiyatların tespitinde analize dayalı yöntemlerin uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılan paylar için 775 sayılı Kanun gereği zorunlu olan Gecekondu Fonu Hesabı’nın oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, aktarılan kaynakların belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığına işaret etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere düzenli kentleşmeyi sağlamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisi […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporuna göre, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nin ambarlarında taşınır işlemleriyle ilgili bazı mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların bu kaynakların etkin ve doğru bir şekilde kullanılmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi ise harcama yetkililerinin taşınırların ediniminden, kullanımından […]

→