ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Karşıyaka Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kullanım alanlarının ve şekillerinin şartnameye aykırı olarak değiştirildiğini ortaya koymuştur. 16.02.2021 tarihli encümen kararları ile kiraya verilen taşınmazlarda, kiracıların ruhsat ve mimari projeye uymadan çeşitli değişiklikler yaptığı tespit edilmiştir. Özellikle, kiracıların dükkân önlerinde merdiven ve pergole gibi yapılar inşa ederek, kullanım alanlarını artırdığı […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlar hesabında, tamamlanan projelerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne atıfta bulunarak, bu hesapların, tamamlanan işlerin geçici kabul belgeleriyle ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 329.857,41 TL tutarındaki tamamlanan yapım işlerinin, belirtilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değerleme işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, belediye mülkiyetindeki taşınmazların tapuda kayıtlı olmasına rağmen değer tespitlerinin yapılmadığını, bu durumun ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. Taşınmazların maliyet bedeli veya gerçeğe uygun değerleri ile kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından satışı gerçekleştirilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında, çıkış işlemlerinin taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınmazların kayıtlı değerleri ile satış bedelleri arasındaki farkların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin duran varlıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artırmak amacıyla yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların değerine eklenmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların varlıkların […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerinin çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet ve harç tarifeleri ile ilgili düzenlemeler, ruhsatın geçerliliği için harcın peşin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil, ağırlama ve tören bütçesinin yalnızca Başkanlık makamı tarafından değil, diğer birimler tarafından da kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, bu tür giderlerin belediye giderleri arasında yer aldığını belirtirken, 38. madde, bu bütçenin yalnızca belediye başkanı tarafından harcanabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 42. madde, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz tahsislerinde, belirlenen süre sınırlarına uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların bir kısmı, 1580 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde 49 yıllık veya süresiz olarak tahsis edilirken, diğer kısmı 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak süresiz tahsis edilmiştir. 5393 sayılı kanunun 75. maddesi, taşınmaz tahsisinin en fazla 25 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarını zamanında ilgili idareye aktarmadığını ortaya koymaktadır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler, emlak vergisinin %10’unu bu amaçla tahsil etmekle yükümlüdür. Ancak, tahsil edilen bu katkı paylarının süresi içinde ilgili kuruma gönderilmemesi, belediyenin yasal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen engelli personel istihdam yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Bu kanunun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırmasını zorunlu kılmaktadır. Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in 10. maddesi de, […]
ÖZET: Mal ve hizmet alım ihalelerinde yaklaşık maliyetlerin doğru bir şekilde belirlenememesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, ihaleyi kazanan firmalardan yaklaşık maliyet belirleme aşamasında teklif alındığını ve bu tekliflerin, ihalede sunulan tekliflerden daha yüksek olduğunu göstermektedir. Bu durum, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hatalara yol açmakta ve ihale […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait araçların başka kamu kurumlarına devredilmesi sürecinde Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan gerekli uygun görüşün alınmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31. maddesi, beş yılını doldurmuş ve kullanılmayan taşınırların bedelsiz olarak devredilebileceğini belirtirken, devralan idare açısından ekonomik olmayan taşınırların devredilemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu düzenlemeye göre, taşınırların devri için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, ihale yapılmaksızın yerel odalar tarafından işgalli olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin söz konusu taşınmazları kiralama yöntemi gibi değerlendirdiğini ve işgalin sona erdirilmesi için herhangi bir yasal girişimde bulunulmadığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye taşınmazlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınmaz bilişim sistemi ile muhasebe sistemi arasında entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin sınırları içinde yer alan tüm taşınmazların yönetimi için kullanılan bilişim sistemi, taşınmazların parsel, yüzölçümü, imar durumu gibi çeşitli verilerini anlık olarak sunabilmektedir. Ancak, bu sistemin muhasebe programı ile entegre olmaması, taşınmazlara ilişkin işlemlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi kapsamına girmeyen sarf malzemelerini ihalesiz olarak tedarik ettiğini ortaya koymuştur. Bu durum, kooperatifler veya kooperatif üyeleri ile yapılan protokoller aracılığıyla gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuat, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden temin edilmesine izin verse de, bahçe hortumu, […]
