Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla kamu idaresine ait vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin Banka’nın […]

→

Ortak Olunan Şirketler İçin Alınan Sermaye Artırım Kararına İlişkin Sermaye Taahhüt Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesine ait şirketler için alınan sermaye artırımı kararlarında 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, sermaye taahhütleri yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nın […]

→

Kamu İdaresine Ait Şirkete Yapılan Ayni Sermaye Artırımlarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait şirkete yapılan ayni sermaye artırımları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmemiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu artırımların Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanmasına rağmen, Kamu İdaresi’nin […]

→

Tahsil Edilen Otopark Bedelinin Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark bedellerini izleme yönteminde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Otopark sorunu olan yapılardan alınan otopark bedelinin, 600 Gelirler Hesabı yerine 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilatlar Hesabı’nda izlendiği belirlenmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, ilçe belediyelerinin otopark yapma ve işletme yetkilerini genişletmiş, […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı, takip edilmesi ve muhasebe birimine […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıklara İlgili Yönetmelik Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, hurdaya ayrılmış varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak tanımlandığını belirtmektedir. Yönetmelik, hurdaya ayırma işlemlerinin […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, telif hakları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıklar, doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi ve yıl sonunda %100 […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın fiili durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Geçici kabulü yapılmış olmasına rağmen, bazı duran varlıkların bu hesapta izlenmeye devam ettiği ve yapımı süren maddi duran varlıklara ait harcamaların doğrudan ilgili duran varlık hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. […]

→

Kamu İdaresine Bağışlanan Taşınmazların İlgili Varlık Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine bağışlanan taşınmazların ilgili varlık hesabında kaydedilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağış ve yardımların kamu geliri olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, nakdi olmayan bağışların değerlemesi yapılarak muhasebe kayıtlarına alınması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de benzer […]

→

Maddi Duran Varlıklar için Amortisman Ayrılmaması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde taşınmazları tahsis etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]

→

Taşınmazlara İlişkin Formlar ile İcmal Cetvelinin Düzenlenmemesi ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin düzenlenmediğini, ayrıca değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, kamu idareleri, sahip oldukları taşınmazları kayıt altına almakla yükümlüdür. Ancak, yapılan denetimlerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği, dolayısıyla taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediği […]

→

Sayıştaya Verilmesi Gereken Bilgi ve Belgelerin Süresinde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a iletmesi gereken bilgi ve belgeleri zamanında göndermediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, mevzuatta belirtilen süreler içinde birleştirilmiş veriler defterini göndermemiş ve banka hesap numaralarını içeren bilgi formunu ise hiç iletmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8. maddesi, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak denetime hazır halde […]

→

Belediye Şirketine Gerçekleştirilen Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yapılan ödemelerde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde vergi borcu sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi gereğince, kamu kurumları mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için gerçekleştirecekleri ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borcun bulunmadığına dair belge talep etme […]

→

Kesinleşmiş Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Sayıştay tarafından kesinleşmiş ilamların tazmin tutarlarını takip etmemiş ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtirken, bu yükümlülükten ilgili kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu […]

→