ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mutemetlere yaptığı avans ödemelerinde belirlenen parasal üst sınırın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin şartlarını belirlerken, bu ödemelerin üst sınırlarının Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda yer alacağını hükme bağlamaktadır. 2022 yılına ait Bütçe Kanunu’nda, büyükşehir belediye sınırları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bütçe dışı avans ve kredilere ilişkin hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. 01-14 Ocak dönemine ait memur maaşı ödemeleri, bir önceki yıl muhasebeleştirilerek 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı’nda izlenmiş; ancak bu işlemlerin hatalı gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, Aralık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların nasıl […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından indirimli emlak vergisinden faydalanan mükelleflere ilişkin verilerin sağlıklı bir şekilde tutulmadığını ve gerekli kontrollerin yapılmadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun muafiyet ve istisna hükümleri, belirli şartları taşıyan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu indirimden yararlananların kayıtlarının yeterince ayrıştırılmadığı ve […]
ÖZET: Kamu idaresinden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan işyerlerine ilişkin emlak vergisi tahakkukunun eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde ruhsat muafiyeti olan bazı işyerlerinin emlak vergisi, mesken üzerinden hesaplanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisinin maliki veya intifa hakkı sahibince ödeneceğini belirtirken, 8. maddesi bina vergisi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraya verdiği bazı işyerlerinin, gerekli ruhsatları almadan faaliyet gösterdiğini ve çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde yer alan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu ve bu verginin mükellefiyetinin, binaların kullanımına bağlı olarak başladığı belirtilmektedir. Ayrıca, işyeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen alımların, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumu’na bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi, Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkilerini belirlerken, alım süreçlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi için EKAP’ın oluşturulmasını ve işletilmesini de öngörmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Denetim bulgularına göre, 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralama süreçlerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uyum sağlamadığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda müteahhit veya müşterinin, ihale kararının kendisine bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata dönüştürerek noter onaylı sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirlemektedir. Ayrıca, ihale bedelinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını göstermektedir. Kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esaslar, 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin birikmiş izin sürelerine sahip olmasına yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler getirmektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini zamanında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin öz kaynak hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Denetim sırasında, 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı’nda kayıtlı tutarların, 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonları Hesabı’na ve beş yılı dolduran tutarların ise 500 Net Değer Hesabı’na aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresinin yılsonu bilançosunda bazı hesapların kesin mizan bakiyeleri ile bilanço tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Özellikle 102 Bankalar Hesabı ve 519 Değer Hareketleri Sonucu Hesabı’ndaki tutarların kesin mizan bakiyeleriyle örtüşmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin yılsonu bilançosunu hazırlarken kesin mizan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bir yıldan uzun süreli iade edilmesi beklenen depozito ve teminatlar için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, belirli bir vade olmaksızın veya bir yıldan kısa vadede tahsil edilen depozito ve teminatların […]
