ÖZET: Çubuk Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı statüsü taşımayan bölgelerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınırken teknik altyapı bedelinin alınmasına dair herhangi bir hüküm içermemektedir. Özellikle, bu bedelin yalnızca geliştirme alanlarında ve teknik altyapısı eksik olan yerlerde uygulanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi’nin kırsal mahallelerde harç tahsilatına ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harçların, 6360 ve 5216 sayılı Kanunların hükümlerine aykırı olarak alındığını göstermektedir. 6360 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi, tüzel kişiliği kaldırılan köylerde bu harçların 31 Aralık 2022 tarihine kadar alınmayacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Atık toplayıcıların kayıt altına alınması ve izinsiz atık toplama, taşıma ve depolama faaliyetlerinin önlenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli aksamalar tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarihli genelgesi, 18 yaş üzeri atık toplayıcılarının kayıt altına alınmasını, belirlenen iş kıyafetleri ve güvenlik ekipmanlarının kullanımını zorunlu kılmakta, ayrıca toplanan atıkların çevre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi çerçevesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesi, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. İlgili düzenlemelere uyulmaması, […]
ÖZET: Verem Savaş Derneği’ne yapılacak yardımların hesaplanmasında 2022 yılı itibarıyla hatalar tespit edilmiştir. Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil edilen eğlence vergisinin Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken paylarının düzenli olarak takip edilmediği belirlenmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, eğlence vergisi hasılatının %10’u verem savaşına ayrılmakta ve bu miktar, derneğe yardım olarak verilmelidir. […]
ÖZET: İç Denetim Birimi tarafından gerçekleştirilen iç kontrol değerlendirmeleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yeterli düzeyde yapılmamıştır. Kurumun iç denetim birimi bulunmasına rağmen, denetim raporları ve yıllık faaliyet raporlarında üst yönetici güvence beyanlarını destekleyecek bir iç kontrol değerlendirmesi gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresinin etkinliğini artırmak amacıyla bağımsız ve nesnel güvence sağlama […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, mevzuatta belirtilen süreler içinde Sayıştay’a gerekli verileri göndermediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 6. maddesinin üçüncü fıkrası, birleştirilmiş verilerin takip eden ayın sonuna kadar iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belirtilen tarihlerde verilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin özel sektör tarafından ihraç edilen borçlanma araçlarını Kamu Kesimi Tahvil Senet ve Bonoları Hesabı’nda yanlış bir şekilde kaydettiği tespit edilmiştir. Özel Sektör Tahvil ve Bonoları, anonim şirketler tarafından finansman ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çıkarılan borçlanma araçlarıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür araçların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 104-Proje Özel Hesabı’nda çeşitli hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Türkiye ve Avrupa Birliği arasında yürütülen Şehir Eşleştirme Projesi kapsamında, 2019 yılında başlayan tutarların 2022 hesap döneminin sonuna kadar 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, bu tutarların 105-Döviz Hesabı’nda takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıkların amortisman giderlerinin hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların hesaplanması ve muhasebeleştirilmesi için belirli esaslar sunmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, bu yönetmelik ve Muhasebat Genel Tebliği hükümlerine aykırı olarak, bazı varlıkların değerinin tamamının tek seferde giderleştirildiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kalkınma Ajansına gereken payları eksik ve gecikmeli olarak gönderdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nın bütçe gelirlerinin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı Yönetmelik’in 277. maddesi ise, bu gelirlerin ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5449 sayılı Kanun’un 19. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, mevzuat hükümlerine aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün 26.11.2014 tarihli yazısında, kamu idarelerinin kiralama sözleşmeleri ve irtifak haklarına ilişkin belgelerin muhasebe birimlerine zamanında iletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili hesap planları, irtifak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar planlarında bina yüksekliklerinin serbestçe belirlenemeyeceği kuralına uyulmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8. maddesinde yapılan değişiklikle, bina yüksekliklerinin belirli olması gerektiği ve bu durumun vatandaşların mağduriyetini önlemek amacıyla düzenlendiği belirtilmiştir. İlgili idarelere, kat yüksekliklerinin serbest bırakıldığı planların revizyonlarının 1 Temmuz 2021 tarihine kadar tamamlanması için bir geçiş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediyelerin taşınmazlarının işgalli kullanımlarına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Raporlarda, tahliye süreçleri başlatılmadan yalnızca ecrimisil tahakkuk ettirilmesi yoluyla hukuka aykırı kullanımların devam ettiği tespit edilmiştir. İşgal edilen alanlar arasında parklar, şantiye alanları ve işletmelerin otopark olarak kullandığı yerler gibi çeşitli durumlar yer almaktadır. Sürekliliği olan işgaller ise genellikle büfe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmamaktadır. Bu durum, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’ndaki 2.475.124.744,56 TL’lik tutarın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılarken, 491’inci madde ise bu varlıkların amortisman defterinin tutulmasını […]
