Fotovoltaik güneş enerjisine dayalı elektrik santrallerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi (ÇŞB)

ÖZET: Güneş enerji santralleriyle ilgili olarak, fotovoltaik sistemlerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi konusundaki belirsizlikler ele alınmıştır. Bakanlık, bu sistemlerin bina ihtiyacını karşılamak amacıyla kurulması durumunda İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine tabi olup olmadığını sorgulamaktadır. Ayrıca, gayrisıhhi müessese ruhsatına sahip işletmelere bu tür santrallerin eklenip eklenemeyeceği, sıhhi müessese ruhsatı bulunan yerlerde […]

→

Zorunlu Mali Trafik Sigortası Hizmet Alımının Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama […]

→

Belediyeye Ait Araçların Düzenli Takip Edilebilmesi İçin Araç Takip Sisteminin Kurulmaması ve Araç Takip Kitleri İçin İhale Dokümanlarında Cezai Şart Öngörülmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller gereğince kiralanan araçların kontrol edilebilmesi için kullanılacak araç takip kitleri için ihale dokümanlarında cezai şart öngörülmediği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Araçlarda Araç Takip Sisteminin Olmaması 30.06.2021 tarih ve […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliğine Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 21.10.2006 tarih ve 26326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının Bitlis Belediyesinin İtfaiye teşkilatında bulunmadığı görülmüştür. Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Araç” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında itfaiye teşkilatının asgari araç sayısının ilgili TSE veya EN standartlarına uygun olarak nüfus kriteri esas alınarak belirleneceği, aynı maddenin birinci fıkrasının (ç) […]

→

Katarakt ameliyatı sonrası gelişen endoftalmi komplikasyonu hekimin sorumluluğunu gerektirir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Trabzon Ortahisar Özel Göz Hastalıkları Merkezinde geçirdiği katarakt ameliyatı sonrası görme yetisini kaybettiğini iddia ederek, maddi ve manevi zararının giderilmesi talebinde bulunmuştur. Trabzon İl Sağlık Müdürlüğü, başvuranın şikayetleri üzerine bir inceleme başlatmış ve bilirkişi raporları doğrultusunda, ameliyat sonrası gelişen endoftalminin tıbbi bir hata sonucu meydana gelmediğini belirlemiştir. Bilirkişi raporunda, endoftalminin nadir bir komplikasyon […]

→

Geçici görevlendirme taleplerinde sınav puanı ve mazeretler dikkate alınmalı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sivas Merkez İlkokulunda okul müdürü olarak görev yaparken, münhal bulunan şube müdürlüğü kadrosuna geçici görevlendirme talep etmiş, ancak başvurusu reddedilmiştir. İdare, başvuranın herhangi bir mağduriyet yaşamadığını, geçici görevlendirme için sınav puanının dikkate alınmadığını ve yapılan atamanın asaleten değil, geçici bir görevlendirme olduğunu belirtmiştir. Danıştay içtihatları gereği, vekaleten atama yapılacak kişinin, asaleten atanma şartlarını […]

→

Disiplin soruşturması sonucunun gizlilik gerekçesiyle başvuru sahibine bildirilmemesi bilgi edinme hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın CİMER üzerinden yaptığı başvuru ile ilgili olarak, kendisine ait bir idari soruşturmanın sonucunun bildirilmesini talep ettiği, ancak Trabzon Valiliği tarafından bu talebin reddedildiği belirtilmektedir. İdare, disiplin soruşturmasının gizliliği gerekçesiyle bilgi verilmediğini savunmuştur. Ancak, başvuranın şikayeti üzerine başlatılan soruşturmanın sonucunun kendisiyle paylaşılması gerektiği, bilgi edinme hakkının Anayasa ile güvence altına alındığı […]

→

Pasaport üzerindeki tahdidin kaldırılması talebinde idarenin makul süre içinde işlem yapma yükümlülüğü nedir (KDK)

ÖZET: Başvuran, pasaportu üzerindeki tahdidin kaldırılmasını talep etmektedir. Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, başvuru sahibinin durumu hakkında Emniyet Genel Müdürlüğü’nden bilgi talep ettiğini belirtmiş, ancak henüz kesin bir işlem tesis edilmediğini ifade etmiştir. 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, genel güvenlik bakımından mahzur bulunan kişilere pasaport verilmemesi hükmü bulunmaktadır. Danıştay, başvuranın talebi doğrultusunda […]

→

Maaş ödeme protokolü çerçevesinde eksik promosyon ödemesinin yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Milli Savunma Bakanlığı’na bağlı bir memurun, maaş ödeme protokolü çerçevesinde eksik promosyon ödemesi talebini içermektedir. Başvuran, 11 Aralık 2020’de Sosyal Güvenlik Kurumu’nda memuriyete başladıktan sonra 30 Eylül 2021’de Milli Savunma Bakanlığı’na atandığını belirtmektedir. Daha önceki görevinde 4.400 TL promosyon alırken, Milli Savunma Bakanlığı ile Vakıflar Bankası arasında yapılan protokol gereği 20 Ocak 2023’te […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri doluluk ve güvenlik gerekçesiyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, ailesinin bulunduğu Mersin iline yakın ceza infaz kurumlarına nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hükümlünün yeniden topluma kazandırılması ve sosyal barışın sağlanması amacı taşımaktadır. Bu bağlamda, hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz rejiminin ıslah edici rolü açısından önemlidir. Ancak, 5275 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, hükümlülerin ailelerinin ikamet yerlerine yakın ceza […]

→

Yabancı uyruklu asistan doktorlara banka promosyonu ödemesi yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Ege Üniversitesi Rektörlüğü tarafından yabancı uyruklu asistan doktorlara promosyon ödenmesi talebi üzerine yapılan başvuru, Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından incelenmiştir. Başvuran, yeni promosyon anlaşmasında yabancı uyruklu asistanların kapsam dışında bırakıldığını, bu durumun haksızlık oluşturduğunu ve diğer üniversitelerde benzer durumdaki asistanlara promosyon ödendiğini belirtmiştir. İdare, başvuranın “öğrenci” statüsünde olduğunu ve bu nedenle promosyon ödemesinden yararlanamayacağını ifade […]

→

Kiraya Verilen Kent Mobilyalarına İlişkin İlan ve Reklam Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen Kent Mobilyalarına (reklam üniteleri) ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir. Anılan Kanun’un 16’ncı maddesine göre vergiye tabi ilan ve reklamlarda, […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerinin tespiti, tarife tespitinde esas alınacak hususların belirlenmesi ile tespit edilecek bedellerin tahsili ve abonelere verilecek hizmetlere ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi ile mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla su ve kanalizasyon hizmetleri belediyelerin […]

→

Servis Çalışma Hakkının İhalesiz Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeden izin alınarak çalışan servislere çalışma hakkının ihale yapılmadan verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (p) fıkrasında, ” Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, […]

→

Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin sorumluluğu altındaki alanda atık suların arıtılabilmesi için atıksu arıtma tesisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü” başlıklı 11’inci maddesine göre üretim, tüketim ve hizmet faaliyetleri sonucunda oluşan atıklarını alıcı ortamlara doğrudan veya dolaylı vermeleri uygun görülmeyen tesis ve işletmeler ile yerleşim birimleri atıklarını […]

→