İşyeri açma ve çalışma ruhsatı gerçek kişi için düzenlenmiş iş yerinin aynı gerçek kişiye ait olan bir şirkete devrinde meri mevzuat hükümlerinin aranıp aranmayacağı (ÇŞB)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatının gerçek kişi adına düzenlenmiş bir işletmeden, aynı gerçek kişiye ait bir şirkete devri konusunda mevcut mevzuat hükümlerinin uygulanıp uygulanmayacağına dair bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili yazıda, ekmek fırını ruhsatına sahip bir işletmecinin, kendi adına kurduğu şirket aracılığıyla ruhsatını yenilemek için belediyeye başvuruda bulunduğu belirtilmektedir. Bu başvurunun devir olarak kabul edilip […]

→

Memurlara toplu taşıma ücreti desteği uygulamalarının hukuki çerçevesi ve sorumluluk belirsizlikleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 21.10.2020 tarihli kararında, memurlara personel servis hizmeti desteği olarak verilen toplu taşıma ücretine ilişkin bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 176 sayılı İlamın 14. maddesi uyarınca, Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumluluğu bulunan kişinin başvurusu üzerine, Temyiz Kurulu tarafından verilen karar bozulmuş ve bu durum, ilgili maddenin uygulanabilirliği konusunda belirsizlik yaratmıştır. Kurul, sorumlu hakkında yapılacak bir […]

→

Ticaret sicili gazetelerinin son ortaklık durumunu göstermemesi ihale dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgi tablosunda sunduğu Ticaret Sicili Gazetelerinin son ortaklık durumunu göstermediği ve bu durumu tevsik edecek başka bir belge sunulmadığı gerekçesiyle davacının değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale komisyonunun, teklifin esasını değiştirmeyen bu bilgi eksikliğini tamamlatma yükümlülüğü bulunmasına rağmen, doğrudan değerlendirme dışı bırakılması, ihale sürecinin adilliğini zedelemektedir. Kurul, […]

→

Şehir içi yolcu taşımacılığında hasılat esaslı kazanç tespiti uygulamasından yararlanma imkanı var mıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı (Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü)       Sayı : 38418978-120[Diğer-2019/14]-274125 21.10.2020 Konu : Hasılat Esaslı Kazanç Tespiti hk.           İlgi : ../../20.. evrak kayıt tarihli ve .. sayılı özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda … Vergi Dairesi Müdürlüğünün […]

→

Vekalet edilen kadroya ilişkin şartları taşımayan personele yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, vekalet ettiği kadroya ilişkin şartları taşımadığı gerekçesiyle kendisine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekalet görevine atanacak kişilerin asilde aranan tüm şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü için gerekli olan teknik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş makineleri için üçüncü kişilerin fiyat teklifleri hangi giderlerde kullanılabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif veren isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıların yazılı olarak talep edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, iş makineleri için üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin, aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, […]

→

Belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede şef kadrosunda çalışan bir personelin, İçişleri Bakanlığı izni olmaksızın Özel Kalem Müdürü olarak atanması ve daha sonra gerekli şartları taşımadığı halde şef kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir durumu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, istisnai memurluklara atananların atanma, sınav ve kademe ilerlemesi gibi […]

→

Belediye araçlarının makam aracı gibi kullanılması ve toplu taşıma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bazı belediye başkan yardımcılarının hem belediye araçlarını kullanarak işe gidip gelmeleri hem de toplu taşıma ücreti almaları nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. Kararda, belediye başkan yardımcılarına yalnızca geliş gidişlerine yardımcı olmak amacıyla otobüs kart bedeli ödendiği ve bu kişilere makam aracı tahsis edilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, başkan yardımcılarının […]

→

Belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuata aykırılık ve Belediye Başkanı’nın sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin memurlarına mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belediye başkanının teklifi ve belediye meclisince karar verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve tavan tutarın aşıldığı […]

→

Avukatların 6 aydan az çalıştıkları dönemde vekalet ücreti alıp alamayacakları ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesinde çalışıp 01.06.2017 tarihinde görevlerinden ayrılan avukatlara, 6 aydan daha az süre çalıştıkları halde avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, vekalet ücretinin dağıtımında fiilen görevde olma şartı aranmaktadır. İlgili avukatların, 2017 yılı […]

→

Belediye memurlarına hafta sonu toplu taşıma ücreti ödemesi ve kamu zararı tespiti değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevli memurlara personel servis hizmeti desteği olarak verilen toplu taşıma ücretinin hafta sonu tatil günleri içinde de ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilileri, yapılan harcamanın mevzuata uygun olduğunu ve kamu zararının oluşmadığını savunmuşlardır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17. maddesi gereğince, Belediye Meclisi, […]

→

OHAL döneminde ihraç edilen memurun mali haklarının yasal faiziyle ödenmesi için idarenin tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, OHAL döneminde Kanun Hükmünde Kararname ile görevden ihraç edilip, OHAL Komisyonu kararıyla geri döndüğünü, ancak görevden uzak kaldığı süre için yasal faiz talep etmiştir. İdare, başvuranın mali ve sosyal haklarının ödendiğini, ancak yasal faiz için herhangi bir düzenleme olmadığını belirterek talebi reddetmiştir. Danıştay, başvuranın kamu görevinden çıkarılma tarihinden göreve başladığı tarihe kadar olan […]

→

Doğum sonrası izinden dönüş talebinin COVID-19 tedbirleri gerekçesiyle reddi ve idarenin takdir yetkisinin hukuka uygun kullanımı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, doğum sonrası aylıksız izinden dönüş talebinin reddedilmesi nedeniyle, bu süre zarfındaki mali ve özlük haklarının ödenmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın dönüş talebini COVID-19 tedbirleri kapsamında, hastalıkla mücadelede zafiyet oluşturacağı gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, başvuranın 22.06.2020 tarihinde göreve başlaması ve bu tarihten önceki süreçte eğitim öğretime ara verilmiş olması, idarenin gerekçesinin makul ve geçerli olmadığı […]

→

Covid-19 salgını nedeniyle gelir kaydedilen nakit teminatın iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir kamu konutu satış ihalesine katılarak 46.500,00 TL nakit teminat yatırmış ve ihaleyi 675.500,00 TL bedelle kazanmıştır. Ancak, öncelikli alım hakkına sahip kamu personelinin konutu satın almaması nedeniyle satışın kendisine yapılacağı bildirilmiştir. Covid-19 pandemisi nedeniyle kredi alma zorluğu yaşanabileceğini belirterek, teminatın iade edilmesini talep etmiştir. […]

→

Elektronik Belge Yönetim Sistemi şifresini paylaşan memura verilen disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve usul esaslarının değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Gaziantep Üniversitesi Rektörlüğü tarafından kendisine verilen 1/30 oranında aylıktan kesme cezasının hukuka aykırı ve keyfi olduğunu iddia ederek iptalini talep etmiştir. Disiplin cezası, başvuranın Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) şifresini ikinci şahıslarla paylaşması nedeniyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca başlatılan disiplin soruşturması sonucunda verilmiştir. Soruşturma sürecinde toplanan deliller, başvuranın bu fiili […]

→