Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Müteahhitlerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kamu kurum ve kuruluşlarından yapı kullanma izni harcı ücretlerinin alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; “İmar mevzuatına ilişkin harçlardan olan yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edileceği” ifade edilmiş olup, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne ekli Tip İdari […]

→

Mevzuata Aykırı Olarak Taşınmazların İhalesiz Olarak Belediye Şirketine Devredilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan İdarenin kendi mülkiyeti veya tasarrufunda bulunan taşınmazlarından olan hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri dışında kalan taşınmazlarından şirketine ihalesiz devrettiği yerlerle ilgili işlem tesis etmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket Kurulması” başlıklı 26 ncı maddesinde; […]

→

Amatör Spor Kulüplerine Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

Ankara Yenimahalle Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Yenimahalle Belediyesi tarafından, mevzuata aykırı şekilde spor kulüplerine taşınmaz tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy […]

→

Emlak Vergisi İşlemleri İçin Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmalara İlişkin Bilginin Tapu Müdürlüğünden Alınmaması (Sayıştay)

Ankara Yenimahalle Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerince kamu kurumları tarafından kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisi ile ilgili işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi için gerekli olan kamulaştırma bilgileri ilgili tapu idaresinden alınmamıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 10’uncu maddesinde; kamulaştırılması yapılan taşınmaz mal, tahsis edildiği kamu hizmeti itibariyle sicile kaydı gerekmeyen bir […]

→

İdarelerin ihale uygulama yönetmelikleri eklerinde, standart formu oluşturulan belgeler yerine farklı nitelikte belge oluşturmaları mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2020/027 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 17.06.2020 Karar No : 2020/UY.I-1089 BAŞVURU SAHİBİ: Ergezen Yapı Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü YHT 8. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/251099 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir-İstanbul YHT Hattında Bulunan Tünellerin Yan Drenaj Kanallarının Temizlenmesi ve Tespit Edilen Hasarların Onarılması İşi” […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri gideri ve köprü, otoyol geçiş ücretlerinin dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan beşinci ve altıncı iddialar yönünden hukuka aykırılık tespit etmiştir. Beşinci iddiada, yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri giderinin öngörülmediği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecine katılanların hak kaybına yol açabileceği vurgulanmıştır. Altıncı iddiada ise köprü ve otoyol geçiş ücretlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ifade […]

→

Sayıştay kararına göre, teknik kadroda istihdam için gerekli nitelikleri taşımayan personelin atanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca, teknik kadro olan grafiker pozisyonunda çalıştırılan İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Reklamcılık Bölümü mezunu personelin, gerekli nitelikleri taşımadığına ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili mevzuata göre, teknik kadroda istihdam edilebilmek için belirli mezuniyet şartlarının sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Grafiker unvanının, […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği hususunda hukuki değerlendirme ve mevzuat çelişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği hususunu incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin 58/B maddesi uyarınca, yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilmesi gerektiği iddiası, mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. Bu bağlamda, yıllık izinli olunan günlerde işçilere sorumluluk zammının ödenmesi, hem […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (g) bendinin Anayasa’ya aykırılığı ihale kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkari Polisevi Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İptal gerekçesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (g) bendinin Anayasa’ya aykırı bulunmasıydı. Anayasa Mahkemesi, bu bentteki düzenlemelerin hukuki dayanağının bulunmadığına hükmederek, iptal kararının yürürlüğe girmesiyle birlikte, daha önceki tüm davaların da […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlalleri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği gereği, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiğine karar vermiştir. İşçilerin yıllık izinli oldukları günlerde sorumluluk zammının ödenmesi, mevzuata aykırı olarak kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Toplu İş Sözleşmeleri’nin Anayasa ve emredici kanun hükümlerine aykırı olamayacağı vurgulanarak, […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği ve kamu zararına yol açan uygulamaların hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyelerde çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceğine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin 58/B maddesi uyarınca, yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izinli oldukları günlerde […]

→

Yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammı dahil edilmemesi gerektiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin Sorumluluk zammı başlıklı 58/B maddesi uyarınca, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, işçilerin yıllık izinli oldukları günlerde sorumluluk zammının ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyede çalışan işçilere her ay, yıllık izin durumuna bakılmaksızın sorumluluk […]

→

Ruhsatsız işyerlerine yalnızca kapatma cezası verilmesi ve idari para cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluşması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ruhsatsız işyeri faaliyetleriyle ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işyerlerine, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği kapatma kararı verilmesine rağmen, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca idari para cezası uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, ruhsatsız işyerlerine hem kapatma […]

→

Mükellefiyeti bulunmayan kişiden domain alımında vergi tevkifatı yapılması gerekip gerekmediği? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü   Sayı : 11395140-105[VUK-1-20000]-429158 17.06.2020 Konu : Mükellefiyeti bulunmayan bir kişiden satın alınacak domain/alan adı bedelinin vergilendirilmesi.         İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden; vergi mükellefiyeti bulunmayan bir kişiden domain bedeli ödeyerek bir web sayfası (www….com) satın aldığınızdan bahisle, […]

→

Ruhsatsız işyerlerine kapatma kararı sonrası idari para cezası uygulanmamasının kamu zararına yol açıp açmadığı ve hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ruhsatsız işyeri çalıştıranlara yönelik uygulanan yaptırımların hukuki çerçevesi ele alınmıştır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, ruhsatsız işyerlerine kapatma kararı verilmesine rağmen, idari para cezasının uygulanmaması kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat, ruhsatsız işyerlerine hem kapatma hem de idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. […]

→