ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketi ile yapılan iş makinesi kiralama sözleşmesinde, belirlenen birim fiyatın üzerinde ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmeye göre iş makinesinin kira bedeli saat üzerinden 380 TL olarak belirlenmişken, son iki faturada sırasıyla 600 TL ve 625 TL üzerinden ödeme yapılmıştır. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulu […]
ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi için yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında yapılan ihale ile İstanbul Yönetim Yenileme Anonim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite hastanesi eczane birimi tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, sayım fazlası olarak belirlenen ilaçların bağış adı altında bedelsiz kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 17. maddesine göre, fazla bulunan taşınırların Varlık İşlem Fişi ile kayıtlara alınması gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde sayım fazlası olarak kaydedilen 203 farklı ilacın toplamda […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydının yapılması için belirli formların hazırlanması ve bunların mali hizmetler birimine iletilmesi zorunludur. Yönetmelik, taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmasında […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ve işletme haklarının, ihale yapılmadan belediye şirketlerine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi, belirli taşınmazların ve işletme haklarının yalnızca belirli koşullar altında ihalesiz olarak devredilebileceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu düzenlemeye aykırı olarak, ihalesiz devredilen taşınmazların ve işletme haklarının bulunduğu görülmüştür. Özellikle İSPARK AŞ’ye devredilen […]
ÖZET: İdarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait sosyal yaşam merkezleri ve diğer taşınmazlarda imzalanmış kiralama sözleşmelerinin uygulanmasında mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı durumların tespit edildiğini göstermektedir. Kiralanan alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü belirlenmiştir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin […]
ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin Kumluca Belediyesi için gerçekleştirdiği Atatürk Stadyumu yapım işine dair denetim raporlarında, Kumluca Belediyesinin alacaklarının muhasebe kayıtlarına işlenmediği ve tahsilat süreçlerinin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında vurgulanmıştır. İlgili protokol çerçevesinde, Kumluca Belediyesi’nin stadyum yapımına ilişkin hakedişlerden alacaklı olduğu tutarların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe sisteminde yer […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin İtfaiye Teşkilatı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına sahip değildir. Yönetmeliğin 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını öngörmektedir. Nüfusu 200.000-300.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların toplamı, idarenin bütçesine konulan ödeneklerin %10 sınırını aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı ortaya konmuştur. Kanunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 3-g istisna hükmüne dayanarak gerçekleştirilen alımların, belirlenen üst limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, belediye şirketlerinin ticari ve sanayi faaliyetleri çerçevesinde, 2024 yılı için 95.508.971,00 TL’yi geçmeyen mal veya hizmet alımlarını istisna kapsamına almaktadır. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 4.3.3. maddesi, bu alımların yıllık planlamasının yapılması gerektiğini ve […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketindeki atama işlemlerinde belge kontrolünün yeterince sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne uygun olarak terfi edilmesi gereken kadrolara, gerekli şartları taşımayan kişilerin atandığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 30.06.2017 tarihli kararıyla yürürlüğe giren yönetmelik, terfi işlemlerinde adayların lisans mezuniyetine sahip olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların emlak vergi değerleriyle kayıtlarda yer aldığını ve rayiç tespit çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in geçici maddeleri, mevcut taşınmazların kaydının emlak vergi değerleri üzerinden yapılmasını öngörmektedir. Bu işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: İdarenin, diğer kamu kurumlarının görev alanına giren iş ve hizmetleri üstlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, idarenin, asli görevlerini yerine getirmek için tahsis edilen ödenekleri, Devlet Su İşleri (DSİ) ve Sulama Birlikleri tarafından yürütülmesi gereken tarımsal sulama tesislerinin bakım ve işletilmesi gibi alanlarda kullandığını ortaya koymaktadır. 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu, […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin kamu sermayeli bankalardaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesi, Hazine ve […]
ÖZET: Uygulama projeleri ile ihale edilen yapım işlerinde, sözleşme aşamasında mevzuatta belirtilen şartların oluşmadığı durumlarda çok sayıda proje değişikliği yapılmıştır. Bu değişikliklere ilişkin gerekçe raporları, genellikle genel ifadelerle hazırlanmış ve teknik gerekçeleri yeterince içermemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale öncesinde projeye ait tüm detayların netleştirilmesi gerekmekte, ancak mevcut uygulamalarda bu durum sağlanamamaktadır. Proje değişiklikleri, yalnızca […]
