Yaklaşık maliyetin sözlü tespit edilmesi, aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, idarenin hesapladığı yaklaşık maliyetin altında kaldığını tespit etmiştir. İhale aşamasında, şirketin birim fiyat teklifi 2,97 TL/GÜN iken, idare tarafından yapılan piyasa araştırmasında bir araç için 2,85 TL/GÜN bedeli öngörülmüştür. Bu durum, ihale konusu işte kullanılacak aracın maliyetinin 1.186,22 TL olarak hesaplanmasıyla birlikte, […]

→

İdari şartnamenin rekabeti engelleyici etkisi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.4. maddesine ilişkin itirazını değerlendirirken, bu düzenlemenin ihalede rekabeti engelleyici bir etkisi olup olmadığını incelememiştir. Başvuru sahibi, söz konusu maddenin, ihale kapsamındaki malzemelerin temininde kullanılacak asfalt plentinin ve mekanik stabilizasyon ünitesinin, ilgili firma ile yapılan sözleşmelerin teklif ekinde sunulmasını zorunlu kıldığını ve bunun da rekabeti olumsuz etkilediğini […]

→

Geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminde başvurulacak mercilerin belirtilmemesi Anayasa’ya aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili işlemde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerin belirtilmediği, bu durumun Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Dolayısıyla, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuki isabet taşımadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu gerekçelerle, Ankara 13. İdare […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda alındı belgelerindeki çelişkiler ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin kayıtlarının 10.29’da alındığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. İlgili süreçte, başvuru sahibinin sunduğu alındı belgeleri arasında çelişkiler olduğu ve bu çelişkilerin ihale sürecinin geçerliliğini etkilemediği belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) […]

→

Teknik şartnamede araç sayısı ve niteliklerinin açıkça belirtilmesi, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların yeterli olduğunu ve akaryakıt giderinin yükleniciye ait olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında kullanılacak araçların sayı ve niteliklerinin teknik şartnamede açıkça yer aldığı, birim fiyat teklif cetvelinin de araçlara göre tekliflerin oluşturulmasına olanak tanıdığı belirtilmiştir. Ayrıca, katı atıkların toplanacağı yerler ve döküm işlemlerinin yapılacağı […]

→

Tamamlama ve onarım işlerine ait iş deneyim belgelerinin kabulü için ihale dokümanında özel düzenleme şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, tamamlama ve onarım işlerine ilişkin iş deneyim belgelerinin kabul edilebilirliği için ihale dokümanında özel bir düzenleme gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, Tebliğin 2.4 maddesi uyarınca, benzer işlerin belirlenmesinde işin niteliği ve grupların dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu iş […]

→

Ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin kamu ihale mevzuatına uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, idari şartnamenin belirli bir maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğunu belirtmiş, ancak davalı idare bu iddiayı şekil yönünden reddetmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunda bu iddianın açıkça ifade edildiğini ve genel nitelikli bir iddia […]

→

Mal alımı ihalelerinde kalite ve standarda ilişkin belgelerin yeterlik kriteri olarak istenmemesi rekabeti engelleyici bir durum oluşt (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde ekonomik ve mali yeterlilik ile mesleki ve teknik yeterlilik kriterlerinin belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığını vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin kalite ve standarda ilişkin belgeleri yeterlik kriteri olarak istememesi yönündeki takdir yetkisinin rekabeti engelleyici bir şekilde kullanılmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel […]

→

Taşınmaz kültür varlıkları için ikramiye talebi 2863 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuranın Erzurum Oltu İlçe Jandarma Karakolu bahçesinde bulduğu tarihi eserler için ikramiye talebinin reddedilmesine ilişkindir. Başvuran, bulduğu eserlerin müzeye alınması ve bu süreçte kendisine %40 ikramiye verilmesi talebinde bulunmuştur. Ancak, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yapılan incelemede, eserlerin taşınmaz kültür varlığı olarak değerlendirildiği ve bu nedenle ikramiye ödenemeyeceği belirtilmiştir. 2863 sayılı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet dilekçesinde yer almayan iddiaların incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, başvuru sahibinin, şikayet dilekçesinde yer almayan bir iddia ile ilgili olarak yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, GB-40 poz no’lu iş kaleminde işçilik miktarlarının düşürülmesine dair iddianın, şikayet dilekçesinde yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi, […]

→

Fiyat analizlerinin ihale katılım şartı olarak talep edilmesi Kamu İhale Kanunu’na uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin teklif dosyasında gerekli fiyat analizlerini sunmamasını gerekçe göstererek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, davanın reddine ilişkin karar vermiş olsa da, Danıştay, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, ihaleye katılım için istenen belgelerin tahdidi olarak belirlendiğini ve bu belgeler dışında bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklama istenilmeyen kalemler için 0,00 TL bedel gösterilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin hesap cetvelinde, açıklama istenilen kalemler için toplam bedel gösterilirken, açıklama istenilmeyen kalemler için 0,00 TL bedel gösterilmesinin, bu girdilerin teklif fiyata dahil edilmediği anlamına gelmeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya […]

→

İndirimli orana tabi konut teslimleri nedeniyle KDV iade talebinin YMM raporuna göre yerine getirilip getirilemeyeceği? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğü       Sayı : 76464994-130[KDV.2017.42] – 121231 15.08.2017 Konu : İndirimli orana tabi işlemler nedeniyle YMM raporu ile KDV iade işlemleri.        İlgi : …   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda;   – 2014 yılında gerçekleştirilen indirimli […]

→

Kullanılamaz haldeki taşınmazın KDV oranı genel orandan (%18) farklı olarak belirlenebilir mi? (GİB)

T.C. AFYONKARAHİSAR VALİLİĞİ (Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)       Sayı : 63611781-130[28-2017/6]-19 15.08.2017 Konu : İcra Dairesince satışı yapılan taşınmazın KDV oranı                   İlgi : 11.05.2017 tarihli özelge talep formunuz.               İlgide kayıtlı özelge talep formunda, ….. Sulh Hukuk Mahkemesi Satış Memurluğunun …. sayılı satış dosyasında […]

→

Serbest bölge ile havaalanı arasındaki taşımacılık hizmetinin KDV’den istisna olup olmayacağı belirlenebilir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğü       Sayı : 76464994-130[KDV.2017.5] – 121232 15.08.2017 Konu : Serbest Bölge ile Havaalanı Arasındaki Taşımacılıkta KDV.       İlgi : 09/01/2017 tarihli özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda nakliyecilik faaliyetinde bulunduğunuzu belirterek havaalanı ile […]

→