ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi hususunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, sözleşmede yer alan fiyat farkı ile ilgili hükümlerin bağlayıcılığı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Erbaa 150 Yataklı Devlet Hastanesi Yapımı ihalesinde, isteklilerin tekliflerini yalnızca uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak sunduklarını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, ihale dokümanları arasındaki uyumsuzlukları gidermek için herhangi bir düzeltme başvurusunda bulunmamış olmaları, tekliflerin bu belgelere dayandığını göstermektedir. Bu bağlamda, idarenin isteklilerin farklı dokümanlara göre teklif vermiş olabileceği […]
ÖZET: Bu karar, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi konusunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Sayıştay, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları’ndaki düzenlemelere atıfta bulunarak, ihale dokümanlarında fiyat farkının ödenmeyeceği belirtilmişse, yüklenicinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye ödenen fiyat farklarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği belirlenmiştir. İdare, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceğine dair düzenleme yapmış ve bu durumun yüklenicinin tekliflerini hazırlarken dikkate […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların kreş ve çocuk bakımevi hizmetleri için belirlenen asgari ücretlerin altında tahsil edilen ücretlerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. İETT İdare Encümeni tarafından, çalışanlardan alınan kreş hizmeti ücretlerinin, 2014/3 ve 2013/3 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğlerde belirtilen asgari tutarlara uygun olmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 6331 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen gayrimenkul kiralama işlemlerinde katma değer vergisinin (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idareleri tarafından kiralanan gayrimenkullerin genel olarak KDV’den muaf olduğu, ancak iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kiralanan yerlerin işletme hakkı niteliğinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediye Başkanlığı’nın özel güvenlik hizmeti ihalesinde, başvuru sahibi Şark Özel Güvenlik Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, isteklinin kendi malı olan ekipmanları tevsik etmesi için gerekli belgelerin noter onaylı suretlerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin sunduğu belgelerin yeterli olmadığına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin serbest meslek kazançları üzerinden gelir vergisi stopajı yapmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İnceleme sonucunda, hizmet alımında serbest meslek kazancı elde eden gerçek kişinin, serbest meslek makbuzu yerine fatura düzenlediği ve bu durumun 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/2-b maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, serbest meslek […]
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde kaymakama yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, yapılan ödemelerin 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca “ücret” tanımına girdiğini ve bu nedenle gelir vergisi kesintisine tabi olması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, söz konusu ödemelerden gelir vergisi kesilmemesi […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını ele almaktadır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımı, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesi ile genişletilmiştir. Bu kapsamda, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcıları gibi unvanlara sahip personelin de tayın bedeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Kaymakam’a yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığı hususu incelenmiştir. Yapılan ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61, 94 ve 103. maddeleri gereğince “ücret” tanımına girdiği ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan personelin tayın bedeli almasının hukuka uygun olduğu, […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi sözleşmesinde fiyat farkı ödenmeyeceğine dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmede, fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye bu farkların ödendiği tespit edilmiştir. Sorumlular, asgari ücret artışının bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiğini savunmuşlardır; ancak ihale dokümanında bu artışların […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair belirsizlikleri gidermeye yönelik bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun’un 1. maddesinde belirtilen “gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin, unvanlardan ziyade bir sınıfı kapsadığı ve bu nedenle muamele hizmetlerini yürüten tüm memurların tayın bedeli alması gerektiği […]
ÖZET: Bu karar, 2014 yılı akaryakıt alımı sürecinde, ….. Belediyesi ile yüklenici ……… Ltd. Şti. arasındaki sözleşme çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinin, Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, akaryakıt teslimatlarının 15 °C sıcaklığa göre düzeltilmiş standart hacim ölçüsü üzerinden yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, teslimatların ikmal aracına […]
