Yüklenicinin Teknik Sorumluluğu ve Eksik İmalat Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yükleniciye yaptırdığı inşaat işinde tespit edilen eksik imalatlar nedeniyle sorumluların hukuki durumu incelenmiştir. Sorumlular, eksik imalatları gerekçelendirmek için belediyenin yevmiyeli işler yaptırmasını ve personel yetersizliğini öne sürmüşlerdir. Ancak bu savunmalar, Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde yasal bir dayanağa sahip değildir. Yüklenici, üstlendiği işin teknik sorumluluğunu kabul etmiş olup, yapılan […]

→

2872 Sayılı Çevre Kanunu’na Aykırı Ücret Tahsilatı: Kamu Zararının Tahsili ve Yargı Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otellerden alınması gereken katı atık ücretinin, yatak sayısına göre belirlenmesi gerektiği halde, her otelden yalnızca bir yatak için ücret alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediyelerin evsel katı atık bertaraf hizmetlerinden yararlananlardan tarifeye göre ücret alması zorunludur. Ancak yapılan incelemede, ilgili belediyenin gelir […]

→

Çocuk kulübü için Sosyal Güvenlik prim bildirgeleri ve muhtasar beyannamelerden damga vergisi alınmayacağı kesin midir? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)   Sayı : 90792880-155.01.05.04[2014/762]-3081                                                          26/11/2015 Konu : Sosyal Güvenlik  prim bildirgeleri ve muhtasar beyannamelerin damga vergisi muafiyeti hk.   İlgide kayıtlı özelge talep formunun incelenmesinden, okulunuz bünyesinde faaliyet gösteren çocuk kulübünde görevlendirilecek personel için Sosyal Güvenlik Kurumuna verilecek sosyal […]

→

Süre uzatımında idarenin kusuruna dayalı gecikmelerde yüklenicinin sorumluluğu ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu ihalesi kapsamında süre uzatımı ve fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Sözleşmenin 18. maddesi gereği, süre uzatımında Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanmakta olup, gecikme cezası, yüklenicinin sorumluluğunda olmayan gecikmelerde idare tarafından değerlendirilmektedir. Yüklenicinin, gecikmeyi gerektiren sebepleri idareye bildirmesi zorunludur; ancak idarenin kusurundan kaynaklanan gecikmelerde bu şart aranmaz. […]

→

Dernek yönetim kurulu üyelerine harcırah ödemeleri üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekip gerekmediği? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI ESKİŞEHİR VERGİ   DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF   HİZMETLERİ GELİR GRUP MÜDÜRLÜĞÜ       Sayı : 11355271-120[94-2015/1]-56246 26/11/2015 Konu : Vergi Tevkifatı ve Damga Vergisi                           İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; kamu yararına çalışan … Derneği Eskişehir şubesi olarak faaliyet gösterdiğinizi, dernek […]

→

Zabıta Müdürlüğü Atamalarında İki Yıl Çalışma Şartı Aranmaması: Yönetmelik Hükümleri ve Geçerlilik Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürlüğüne atama sürecinde hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 21. maddesi gereğince, zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalar için […]

→

Müstecirin reklam vergisi beyanında hatalı tarifeden kaynaklanan kamu zararı, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre tazmin yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler için ilan ve reklam vergisinin eksik tahakkuk ettirilmesi üzerine yapılan bir incelemeyi konu almaktadır. İlgili müstecir, teknik şartnameye göre belirlenen reklam alanlarının altında bir vergi beyanında bulunmuş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin mükellefleri ve sorumluları […]

→

Çöp toplama ihalelerinde, araçların belirli bir kısmının isteklinin kendi malı olacağı düzenlemesinin yapılması, rekabeti engelleyici bir düzenleme midir (KİK)

Toplantı No : 2015/069 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 25.11.2015 Karar No : 2015/UH.II-3141 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN,  Ahmet ÖZBAKIR,  Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,  Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Yıldırım Temizlik Organizasyon Ve Tic. Ltd. Şti., İzmir Caddesi No: 36/2 Kızılay/ Çankaya/ANKARA   İHALEYİ YAPAN İDARE: Odunpazarı Belediye Başkanlığı, Yenidoğan Mah. […]

→

Mal alımlarında aşırı düşük sorgulaması konusunda idarelerin takdir yetkisine ilişkin (KİK)

Toplantı No : 2015/069 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 25.11.2015 Karar No : 2015/UM.II-3156 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Ekin Software Teknoloji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Maden Mah. Gediz Sok. No: 7/A Sarıyer/İSTANBUL   İHALEYİ YAPAN İDARE: […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında, üçüncü kişiler tarafından internet üzerinden satışı yapılan mal veya hizmetlere ait internet ücret tarifesi ile belgelendirme yapılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2015/069 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 25.11.2015 Karar No : 2015/UH.II-3137 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: On Özel Güvenlik Hizm. Ltd. Şti., Atb İş Merkezi C Blok No: 71 Macunköy Yenimahalle/ANKARA   İHALEYİ YAPAN İDARE: […]

→

Hukuken geçersiz hükümlere dayanarak yapılan eşit teklif değerlendirmesi idarenin yasal yükümlülüklerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-486 sayılı kararında, Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili karar, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmuş olmasına rağmen, bu hükümlerin dayanak alınarak alınan kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Kurul, eşit teklifler arasında değerlendirme yapılırken, hukuken geçersiz olan hükümlerle […]

→

Kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin beyan edilmemesi, vergi yükümlülükleri açısından kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince, ücretin tanımı yapılmış ve 86. maddesinde birden fazla işverenden alınan ücretlerin ayrı ayrı vergilendirileceği belirtilmiştir. Ancak, diğer işverenlerden elde edilen ücretlerin toplamı belirli […]

→

İş deneyim belgelerinin geçersiz sayılması nedeniyle iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dağsan İnşaat ve Aydın İnşaat iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, pilot ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin güncel tutarının, ihale için gerekli asgari tutarları sağladığı ve benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. Özel ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin de yeterli olduğu, dolayısıyla her iki belgenin de […]

→

Kamu Hastaneleri Birliği bünyesindeki toplu alımlarda KDV tevkifatı uygulanıp uygulanmayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)

T.C. ERZİNCAN VALİLİĞİ Defterdarlık Erzincan Defterdarlığı Gelir Müdürlüğü       Sayı : 61316220-2014/KDV -4 25/11/2015 Konu :                   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, … Kamu Hastaneleri Birliği bünyesinde bulunan sağlık tesislerinin ihtiyaçlarının karşılanmasında uygulama birliğinin sağlanması, kaynakların ekonomik ve verimli kullanılması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında sağlanması amacıyla birlik bünyesinde toplu […]

→

İhale belgelerinde imza eksikliği idarenin sorumluluğunda olduğunda bilgi eksikliği olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif veren bir firmanın sunduğu belgelerdeki imza eksikliğini değerlendirirken, bu eksikliğin yalnızca teklif sahibi firmaya ait bir sorumluluk olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler, idare tarafından “Aslı İdarece Görülmüştür.” ibaresi ile kaşelenmiş olmasına rağmen imzasız kalmıştır. Kurul, bu durumun, belgeyi düzenleyen idareden kaynaklanan bir eksiklik olduğunu ve teklifin esasını […]

→