ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin hesaplanmasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personelin sayısı ve çalışma saatleri belirlenmeli, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti ile yemek ve yol giderleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığına ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen işin adı ve kapsamı ile başvuru sahibinin sunduğu belge arasındaki benzerlikler, işin niteliği, teçhizatı, ekipmanı ve personel gereksinimleri açısından değerlendirilmiştir. Kurul, benzer iş tanımının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun araç kira sözleşmelerinin İdari Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle başvuru sahibini değerlendirme dışı bırakma kararını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesinde, isteklilerin %40 oranında noter onaylı araç kira sözleşmesi sunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, bazı araçların hususi kullanımda olduğu gerekçesiyle teklifinin reddedilmesi, İdari Şartname’deki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, başvuruya ilişkin önemli eksiklikler tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesinde şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idareye başvuru tarihi ve idarenin cevabının bildirim tarihi gibi kritik bilgilerin belirtilmediği ortaya çıkmıştır. Ayrıca, başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun da dilekçeye eklenmediği belirlenmiştir. Bu eksiklikler, İhalelere Yönelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihalenin ikinci kısmının iptaline yönelik itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin birinci fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihalenin iptaline ilişkin kararların yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, iptal kararına itirazen şikayet başvurusunu, iptal kararının kendisine tebliğinden sonra 5 gün içinde yapmadığı tespit edilmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Edenred Kurumsal Çözümler A.Ş.’nin şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun usulüne uygun yapılmadığına ve gerekli imza yetkilerinin eksik olduğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan şirketin, şikayet dilekçesini yalnızca 1. derece imza yetkilisi tarafından imzaladığını, ancak 2. derece imza yetkilisinin imzasının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinde belirtilen şekil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve eşdeğer belgelerin İdari Şartname’de belirtilen kriterleri sağlamadığı iddialarını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikâyeti üzerine, ilgili vergi dairesinden alınan bilançoların uygunluğunu kontrol etmiş ve bu belgelerin onaylı olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, vergi dairesi kayıtları mükellefin beyanına dayandığı için gerçeği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sağlık Bakanlığı Merkez Teşkilatı ve Ek Hizmet Binalarının 2015 Yılı Genel Temizlik” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. Başvuru sahibi Kemal Sosyal Hizmetler Tic. Ltd. Şti., ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin işçilik maliyetinin yalnızca 11.550,00 TL üzerinde olduğunu ve bu durumun ticari yaşamın olağan akışına aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale tarihinden sonraki 5 iş günü içerisinde demonstrasyon yapılması gerektiğine dair İdari Şartname’nin 47’nci maddesinin yorumunu yapmıştır. İdare tarafından demonstrasyonun, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahipleri için gerçekleştirildiği, ancak bu sürenin disipliner bir süre olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. İdare, demonstrasyon işlemlerini gerçekleştirmediği için başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çalışma süreleri ve tatil günleri ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İdare tarafından yapılan düzenlemelere göre, ihale süresince tüm personelin resmi ve dini bayram günlerinde çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, bu durumun 4857 sayılı Kanun’un 41. ve 44. maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Zira, işçilerin haftalık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenemediği hallerde hangi belgelerin sunulması gerektiğine ilişkin mevzuat hükümlerini dikkate almıştır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, benzer iş olarak kabul edilen işler arasında yolcu taşımacılığı yer almakta ve iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işyeri bildirgesinin sunulması gerekmektedir. Ancak, başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuruda Kurum’a hitaben yazılmış bir itirazen şikâyet dilekçesi ve ıslak imzalı bir şikâyet dilekçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya onaylı örneklerinin eksik olduğu belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin belirlenmesi sürecinde yapılan hesaplamaların mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından belirlenen yaklaşık maliyetin 6.360.125,00 TL olduğu, kârsız yaklaşık maliyetin ise 5.729.842,34 TL olarak hesaplandığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale konusu hizmette kullanılacak olan 2013 model dizel aracın giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, aracın birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak yer almadığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, idare, aracın giderinin teklif fiyatına dahil edilebileceğini ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin yerine getirilip getirilmediğini inceledi. İdare tarafından yapılan yaklaşık maliyet hesaplamasının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7, 8 ve 9. maddelerine uygun olarak gerçekleştirildiği tespit edildi. İdare, ihale konusu işin maliyetini belirlerken, piyasa araştırması ve geçmiş yıllardaki fiyat verilerini dikkate […]
