Asgari ücret fiyat farkı hesaplanırken, ulusal bayram ve tatil günlerinde çalışma ücretleri ile fazla mesai ücretlerinin de hesaba dahil edilmesi (Sayıştay)

  Dairesi 6 Karar No 149 İlam No 55 Tutanak Tarihi 4.11.2014     Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda, …’ye 22.11.2012 tarihinde ihale edilen “…………… Büyükşehir Belediyesi Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı Hizmet Alanlarında Çalıştırılmak Üzere Büro Hizmeti Alımı İşi”nde, asgari ücret fiyat farkı hesaplanırken, Kamu ihale mevzuatına aykırı olarak […]

→

Cirodan pay verme bedeli ile işletme hakkı kiraya verme işinde, işletme kira gelirinden KDV alınmaması (Sayıştay)

  Dairesi 6 Karar No 149 İlam No 55 Tutanak Tarihi 4.11.2014     Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda, Mülkiyeti …………… Büyükşehir Belediyesine ait olan “……….. ……. Fabrikası ve Müştemilatlarının” 30 yıl süre ile işletilmesi ve işletme cirosundan …………… Büyükşehir Belediyesi’ne pay verilmesi suretiyle işletilmesi işinde; elde edilen işletme kira gelirlerinden […]

→

İşyeri hekimliği sözleşmesi kapsamında iş yeri hekimi istihdam edilmesi yerine işyeri hekimi hizmet alımı ihalesi yapılması (Sayıştay)

  Dairesi 6 Karar No 149 İlam No 55 Tutanak Tarihi 4.11.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda, …………… Büyükşehir Belediyesi’nde Türk Tabipler Birliği Merkez Konseyi tarafından belirlenen İşyeri Hekimliği Asgari Sözleşme Ücretlerine göre işyeri hekimliği sözleşmesi imzalanarak iş yeri hekimi istihdam edilmesi yerine işyeri hekimi hizmet alımı ihalesi yapılması nedeniyle […]

→

Geçici görevde bulunan personele belediye bütçesinden arazi tazminatı ödenip ödenemeyeği (Sayıştay)

  Dairesi 6 Karar No 149 İlam No 55 Tutanak Tarihi 4.11.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda, …………… Belediyesinde geçici görevli bulunan personele, …………… Büyükşehir Belediye bütçesinden arazi tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun zam ve tazminatları düzenleyen 152’nci maddesinin III ortak hükümler […]

→

Belediye personeli olmayanlara hangi şartlar altında harcıra verilebileceği (Sayıştay)

  Dairesi 6 Karar No 149 İlam No 55 Tutanak Tarihi 4.11.2014     Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda, …………… Büyükşehir Belediyesi personeli olmayanlara yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmekte ise de; Belediyece ihalesi gerçekleştirilen Hafif Raylı Sistemde kullanılmak üzere 5 adet vagon alımı ile […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında %8 kar oranı kullanımı Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılığı ve ihale sürecinin hukuka uygunluğu üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “………….” işine ilişkin ihale sürecinde yapılan hataları tespit etmiştir. İhalede, Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 2010/43 sayılı Genelgesi’ne aykırı olarak, yaklaşık maliyet hesabında kar oranının %8 olarak alındığı ve sözleşme ile genel giderler üzerinden de kar hesaplandığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren istekli ile sözleşme yapılması için […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Ek Ödeme Hesaplaması: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Faiz Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin ödenen özelleştirme fark tazminatının hesabında, Devlet Personel Başkanlığı tarafından ödenen ek ödemenin dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesi uyarınca, nakledilen personelin alacakları ile ilgili ödemelerin hesaplanmasında, tüm ek ödemelerin dikkate alınması gerektiği […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ve yüklenicinin hakedişlerinden primlerin düşülmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Ltd. Şti. tarafından yürütülen bir hizmet alımında, özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, özürlü sigortalılar için Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin, yüklenicinin hakediş ödemelerinden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin fiyat farkı hesaplama esasları, […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Hesaplama Hatası: 4046 Sayılı Kanun ve 375 KHK’ya Aykırılık ile Kamu Zararının Tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özellikle, DSS bütçesinden yapılan ek ödemenin tazminat hesabında dikkate alınmaması sonucunda …………. TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesi, kamu kurumlarına nakledilen personelin alacaklarının nasıl […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışı ve Hazine teşvikinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamalarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Kararda, asgari ücret artışına dayalı fiyat farkı hesaplamalarında, yalnızca asgari ücretteki artış ve bu artışa bağlı işveren payının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada bazı personel için bu fark miktarının artırılarak ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Kira Stopajı Yapmayan Belediyenin Kamu Zararından Sorumluluğu ve 6085 Sayılı Kanun Uyarınca Faizle Ödeme Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel bir kişiden kiraladığı gayrimenkul üzerinden kira stopajı yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci ve 94’üncü maddeleri uyarınca, kiralanan gayrimenkul için %20 oranında stopaj yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bakanlar Kurulu’nun 2007 yılında yaptığı düzenleme ile bu oran belirlenmiştir. Belediyenin, kiralanan gayrimenkul için […]

→

Kurul Başkan ve Üyelerinin 631 Sayılı KHK’dan Yararlanamaması ve Kamu Zararının Sorumlularına Ödettirilmesi Üzerine Sayıştay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 31/12/2012 tarihinde atanan Kurul Başkan Yardımcısı ve Başkanlık Müşaviri’ne, 631 sayılı KHK’ya dayanarak maaş ödenmesine devam edilmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 375 sayılı KHK’ya eklenen 666 sayılı KHK’nın 11’inci maddesi, düzenleyici ve denetleyici kurumların kadro ve pozisyonlarına atananların mali haklarını düzenlemekte ve bu kişilerin maaşlarının belirli bir üst sınırı aşamayacağını […]

→

4046 Sayılı Kanun’un 22. Maddesi Uyarınca Fark Tazminatı Hesaplamasında Yapılan Hata ve Kamu Zararına İlişkin Faizli Ödeme Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan bazı personelin fark tazminatlarının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özelleştirme kapsamındaki kurumlarda istihdam edilen personelin nakli ile ilgili 4046 sayılı Kanun’un 22. maddesine göre, personelin aldığı ödemelerin toplamı, nakledildiği kurumda yapılan ödemelerden az olduğunda aradaki farkın tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, …………. Genel […]

→

RTÜK Üyelerinin Maaş Ödemelerinde 666 Sayılı KHK’ya Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) üyelerinin maaş ödemelerinin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye (KHK) aykırı olarak yapıldığı belirtilmektedir. RTÜK üyelerinin, TBMM tarafından seçilmesi nedeniyle 666 sayılı KHK kapsamına girmediği yönündeki savunmalar, hukuki değerlendirmelerde dikkate alınmamıştır. 666 sayılı KHK’nın “eşit işe eşit ücret” ilkesine dayandığı ve tüm düzenleyici kurumların kapsamına alındığı vurgulanarak, […]

→

KDV Uygulaması: İşletme Hakkı Kiralama İşleminin Vergisel Sorumluluğu ve Kamu Zararının Ortaklaşa Ödetilmesi Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………… Büyükşehir Belediyesi’ne ait “Eski Sigara Fabrikası ve Müştemilatlarının” işletme hakkının kiralanması sürecinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Denetçi sorgusunda, işletme cirosundan alınacak payların Belediyeye ödendiği, ancak KDV’nin ödenmediği belirtilmiştir. Belediyenin savunmasında, gayrimenkullerin kendi başına bir iktisadi işletme oluşturmadığı ve bu nedenle KDV’den […]

→