Belediyelerin seçimlerin olduğu yıllarda ihalesi yapılan işlerin süresini nasıl belirleyeceğine ilişkin (KİK)

Toplantı No : 2014/004 Gündem No : 54 Karar Tarihi : 13.01.2014 Karar No : 2014/UH.I-260 BAŞVURU SAHİBİ:Enis Temizlik Hizmetleri Yemek Üretimi Tekstil Turizm Ve İnşaat Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, MERKEZ MAH. FATİH SOK. ÜNAL TEKSTİL PASAJI NO:23/24 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sağlık Ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı İstanbul Darülaceze Müdürlüğü, Kayışdağı Cad. 233 34755 İSTANBUL […]

→

Mevzuatın birden fazla hizmetin bir arada ihale edilmesine olanak tanıyıp tanımadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/004 Gündem No : 67 Karar Tarihi : 13.01.2014 Karar No : 2014/UH.I-272 BAŞVURU SAHİBİ:Murkay İnşaat Sağlık Hizmetleri Temizlik Bilişim Otomotiv Gıda Hayvancılık Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, MAHATMA GANDİ CAD. 94/2 GOP ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Fırat Üniversitesi Hastanesi, Ünıversıte Mahallesı Yahya Kemal Caddesı 25 23119 ELAZIĞ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/147103 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık ( […]

→

Daha önce esastan incelenen itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet gerekçesiyle reddedilmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşanabileceğini tespit etmiştir. Davacı şirketin, ilgili ihalenin dokümanını satın almış olması ve bu süreçte zarara uğrama ihtimali, başvuruda bulunma ehliyetini ortaya koymaktadır. Ancak, daha önceki bir ihalede benzer bir durumla karşılaşan davacı firmanın itirazen şikâyet başvurusunun, 4734 […]

→

Şikâyet dilekçesinin usulüne uygunluğu ve mahkeme kararlarına uyum zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, ilgili idarenin verdiği cevabi yazıda dilekçenin tek başvuru olarak kabul edildiğini belirtmesine rağmen, gelen evrak kayıt defterinde Cengiz Tosun imzalı dilekçe ile ekinde her iki ortağın da imzasının bulunduğu şikâyet dilekçesinin kaydedildiğini tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, ihale dokümanında yer alan asgari işçilik maliyetinin bu hüküm doğrultusunda belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine yansıtılması durumunda kamu zararı doğabileceği […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali iddiası ehliyet yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının değerlendirilmesi sonucunda, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye teklif sunan davacının, değerlendirme dışı bırakılan teklifine yönelik itirazlarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun davacının hak kaybına uğramasına yol açabileceği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin itirazının ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı […]

→

Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesindeki Maddeler Rekabeti Kısıtlayıcı Bulunabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan bazı maddelerin ihaleye katılımı ve rekabeti kısıtlayabileceği yönündeki iddiaların yeni bir teknik inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B.11, B.12, B.21, B.23 ve B.24 maddeleri ile Üst Düzey Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Teknik Şartnamesi’ndeki B.12 ve B.22 maddeleri üzerinde […]

→

İhale dokümanlarında özürlü personel çalıştırma düzenlemesi olmaması eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanlarında özürlü personel çalıştırılmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığını ve işçilik giderleri için sadece tek bir satırın ayrıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihale dokümanlarına yönelik herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusunda bulunmamış olmaları, bu dokümanların kesinleştiği ve bağlayıcı nitelik taşıdığı anlamına gelmektedir. Kurul, ihale dokümanlarında yer […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması ihale tekliflerinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]

→

Birden fazla işin benzer iş olarak belirlendiği ihalelerde, bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede belirtilmemesi halinde, isteklilerin benzer iş kapsamındaki işlerden sadece birine ilişkin olarak iş deneyimlerinin bulunmasının ihaleye katılmak için yeterli olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/003 Gündem No : 30 Karar Tarihi : 09.01.2014 Karar No : 2014/UH.III-172 BAŞVURU SAHİBİ:Ucs Hizmet Yönetim Sanayi Ve Ticaret A.Ş., GÖZTEPE MAH. ATATÜRK CAD. NO:3/A ANADOLUHİSARI İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Kepez Belediyesi Basın Yayın Ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Teomanpasa Mahallesı Yesılırmak Caddesı 4 07030 ANTALYA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/144045 İhale Kayıt Numaralı “Düz İşçi,Usta,Şöför,Veri Giriş Elemanı,Tekniker,Kameraman,İş Makinesi […]

→

Sözleşmelerde parasal tutarların belirlenmesi damga vergisi yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, öğrenci yurtlarında faaliyet gösteren kantin ve lokanta işletmeleri ile yapılan sözleşmelerin damga vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, yurtlarda barınan öğrenciler için belirlenen yemek yardımı tutarlarının, sözleşmelerdeki parasal tutarları oluşturduğunu ve bu tutar üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirtmiştir. Sorumlular, sözleşmelerde belirli bir bedelin yer almadığını, […]

→

Yurtlarda yemek yardımlarının pastanede kullanımı, lokanta işletmecileri aleyhine haksız rekabete yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtlarda öğrencilere yapılan yemek yardımlarının kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdürlük tarafından belirlenen talimatlara göre, sabah kahvaltısı yardımı yalnızca kantinlerde, akşam yemeği yardımı ise yalnızca lokantalarda kullanılmalıdır. Ancak, yurt müdürlüğü tarafından yapılan uygulamada, akşam yemeği yardımı pastanede de kullanılmaya başlanmış, bu durum hem talimatlara hem de rekabet şartlarına […]

→

Sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi olduğu ve bu kesintinin yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Tazminatı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu tür ödemelerin ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde memurlara bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kararda, sosyal denge […]

→

Kısmi malzemeli işçilik hizmetlerinde KDV tevkifatı uygulanıp uygulanmayacağı hususunda istisna bulunur mu? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-130-42 09/01/2014 Konu : İnşaat Yapım İşinde İstihdam Edilmek Üzere İşgücü Temininde Tevkifat Uygulaması                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, … inşaatına devam ettiğiniz yapıda alt taşeron olarak çalıştırdığınız firmaların bazılarından çivi, […]

→

Sözleşmelerde parasal tutar belirlenmemesi damga vergisi yükümlülüğünü ortadan kaldırır mı? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, öğrenci yurtlarında lokanta ve kantin işletmecileri ile yapılan sözleşmelerin damga vergisi açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Sözleşmelerin, yurtlarda barınan öğrencilere sunulan yemek yardımları üzerinden hesaplanan parasal tutarları içermesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, sözleşmelerin içeriğinde belirli bir parasal tutarın yer almadığını, ancak yurt kapasitesi ve yemek yardımı tutarları üzerinden hesaplama yapılabileceğini vurgulamıştır. Sorumlular, sözleşmelerde kesin […]

→