İhale sürecinde teklif edilen giyim bedelinin yaklaşık maliyetin çok altında olması ticari hayatın olağan akışına aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin gerçeğe uygunluğunu incelemenin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu giyim bedeli teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, ihale sürecinde sunulan belgelerin usule uygunluğunun yanı sıra, bu belgelerin gerçeği yansıtıp […]

→

Hava koşullarının olağanüstü olmadığı durumlarda süre uzatımı talebi reddedilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre işin süresinin hesabında dikkate alınması gereken çalışılmayacak günler ve gecikme cezası uygulamaları üzerine odaklanmaktadır. İdare tarafından verilen 51 günlük süre uzatımının, hava koşullarının olağanüstü olmadığı ve işin süresinin hesaplanmasında bu durumun dikkate alınmadığı gerekçesiyle mevzuata aykırı bulunduğu belirtilmiştir. Sözleşmede, hava koşullarının çalışmaya uygun olmadığı dönemlerin dikkate alınacağı […]

→

Proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının uyumluluğu teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, sunulan tekliflerin dayanağı olan belgelerin uyumluluğunu ve gerekli şekli unsurları taşıyıp taşımadığını incelemiştir. Özellikle, giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayata uygunluğunun aranan kriterler arasında sayılmadığı, bu durumun tespit edilmesi halinde isteklinin teklifinin reddedilmeyeceği vurgulanmıştır. Ancak, proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutar tespit tutanaklarının birbirleriyle […]

→

Vakıflara yapılan taşınmaz tahsisi, 3360 sayılı Kanun’a aykırı olduğundan geçersiz sayılır mı ve kamu zararının tazmini için zamanaşımı süresi nasıl etkili olur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresine ait taşınmazların tahsisi konusunda hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 3360 sayılı Kanunun 92. maddesi, taşınmazların yalnızca kamu hizmeti sunan kurumlara tahsis edilebileceğini belirtirken, Vakıfların bu kapsamda yer almadığı vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, Vakfa yapılan tahsis işleminin yasal dayanağı bulunmamaktadır ve bu durum, protokol hükümlerinin geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, tahsis […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin eksik sunulması idarenin kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü belgelerin eksik gönderildiği iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, ihale dosyasının davalı idareye gönderilmesi sırasında fotokopi çekimi sırasında karışıklık yaşandığını ve bu nedenle bazı belgelerin idareye ulaşmadığını belirtmiştir. Yapılan incelemede, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarını içeren belgelerin bir kısmının ihale işlem dosyasında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin […]

→

Birliğin cins değişikliği işlemi sırasında tapu harcı ödeyip ödemeyeceği hususunda muafiyet söz konusu mudur? (GİB)

  T.C. ARTVİN VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü       Sayı : 29973770-08-OZELGE-001-1 16/01/2014 Konu : öZELGE-01                 İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Birliğiniz tarafından … ilçesinde Kaymakamlık konutu yaptırıldığı ve söz konusu konutun  cins değişikliği yapıldıktan sonra özel idareye devrinin yapılacağı belirtilmiş olup Birliğinizin Kadastro Müdürlüğünde yapılacak cins değişikliği işlemi sırasında tapu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ve SMMM satış tespit tutanağı yeterli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, ihale üzerinde kalan Ulusal Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede karsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren bu şirket, giyim malzemelerine ilişkin maliyetlerini destekleyen belgeler sunmuş, bu belgeler arasında proforma fatura ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından düzenlenmiş […]

→

Yeni kurulan şirketlerin iş deneyim belgeleri için 1 yıllık süre şartı şahıs işletmelerine nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına atıfta bulunarak, iş deneyim belgelerinin kullanımına ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Danıştay, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 3. fıkrasındaki koşulların, yeni kurulan şirketler için geçerli olduğunu ve gerçek kişilere ait belgelerin kullanılabilmesi için 1 yıllık sürenin beklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, şahıs işletmelerinin ticaret şirketine dönüşmesi […]

→

Fiyat farkı ödemesinde temel indeksin ihale tarihinden önceki ay yerine iş bitim tarihinin bulunduğu ay olarak belirlenmesi gerekliliği kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde fiyat farkı ödemesi ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmede fiyat farkı verilmemesi öngörülmesine rağmen, işin süresinin uzatılması nedeniyle fiyat farkı ödemesi yapılmış ve bu ödemede temel indeks olarak ihale tarihinden önceki ayın indeksi kullanılmıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamasında temel indeksin […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde müteahhit analizlerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde sözleşme kapsamında olmayan fore kazık imalatı için yeni birim fiyat tespitinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhalede Q65cm çapında fore kazık imalatı için teklif alınmışken, işin ilerleyen aşamalarında Q80cm çapında kazık imalatı yapılmış ve bu durum için yeni fiyatlar düzenlenmiştir. Ancak, yeni fiyat analizlerinde müteahhit firmanın sunduğu Q65cm analiz değerleri […]

→

İş deneyim belgesinin daha önce başka bir ihalede sunulması uygunluk değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işle örtüşmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, daha önce başka bir ihalede de sunulması nedeniyle uygun olmadığını belirtmişti. Ancak, yapılan incelemelerde, sunulan belgenin niteliği bakımından ihale konusu iş ile benzer özellikler taşıdığı sonucuna […]

→

İhbar ikramiyesinin beyanında istisna uygulaması nasıl olmalıdır? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü       Sayı : 66813766-032-21 14/01/2014 Konu : Alınacak ihbar tazminatından ödenen 1/3’lük kısmının mı yoksa toplam ikramiyenin mi beyan edileceği ile istisnanın nasıl uygulanacağı hakkında                 İlgide kayıtlı özelge talep formu ve ekinde; alacağınız […]

→

Bankalara tapu kayıt örnekleri için harç talep edilip edilmeyeceği hususunda muafiyet bulunmamaktadır. (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü       Sayı : 66813766-140[57-2013-89]-20 14/01/2014 Konu : … Bankası Anonim Şirketinin Tapu Harçlarından Muaf Olup Olmadığı Hk.                  İlgide kayıtlı özelge talep formu ve ekinin incelenmesinden, … Bankası A.Ş. tarafından gerek maliki oldukları gerekse […]

→

Proje değişikliği sonrası yeni birim fiyat tespitinde yüklenicinin sunduğu analizlerin uygunluğu, Kamu İhale Kanunu’na aykırılık oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinde proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan iş artışlarının yeni birim fiyatlarının tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapı İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak belirlenen iş kalemi bedellerinin, kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanları incelenerek, yükleniciye ödenen ilave iş bedellerinin, Kamu İhale Kanunu […]

→

Damga vergisi istisnası için belgenin alınması gerekliliği, ihale kararının onay tarihindeki kamu zararını etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Ltd. Şti. ile ………. Ltd. Şti. Ortak Girişimi arasında gerçekleştirilen “………. İnşaat İşi” ihalesinde damga vergisi kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İhale kararının onay tarihi olan 18.12.2009’da damga vergisinin tahakkuk etmesi gerektiği, ancak istisna belgesinin 29.12.2009 tarihinde alınması nedeniyle geriye dönük bir etkisinin bulunmadığı vurgulanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 27 Şubat […]

→