Konaklama ücretinin fazla ödenmesi durumunda, görevlendirme onayında belirtilmemişse kamu zararı tazminatı gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir akademisyenin konaklama ücretinin fazla ödenmesi üzerine yapılan incelemeyi ele almaktadır. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan tutarın, artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, konaklama ücretinin tamamının ödendiği tespit edilmiştir. Kararın 5. maddesi, konaklama giderinin tamamının […]

→

Protokolün geçerliliği ve temizlik giderlerinin bütçeden karşılanması hususunda yönetmelik değişiklikleri sonrası hukuki bağlayıcılık nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 1995 yılında imzalanan bir protokolün geçerliliği ve temizlik ile ilaçlama giderlerinin hangi bütçeden karşılanacağı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Protokol, özel hukuk hükümleri çerçevesinde iki taraflı bir sözleşme niteliği taşımakta olup, tek taraflı fesih mümkün değildir. Protokolün imzalandığı tarihte yürürlükte olan yönetmeliklerde “temizlik” giderlerine dair bir düzenleme bulunmamakta, dolayısıyla protokolün geçerliliği […]

→

Yurt Dışında Görevlendirilen Öğretim Elemanlarının Maaş Ödemeleri 2547 Sayılı Kanun’a Göre Nasıl Değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurt içinde ve dışında gerçekleştirdikleri bilimsel faaliyetler için yolluk ve masrafların ödenmesini düzenlemekte, ayrıca yurt dışına gönderilenlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Kararda, İşletme Fakültesi personelinin 2547 sayılı […]

→

Konaklama giderinin tamamının ödenmesi, idare bütçesinin %30 sınırını aşmadığı sürece hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir öğretim üyesinin konaklama ücretinin fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. 2010/114 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan tutarın artırımlı gündeliğin %40’ını aşması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede konaklama ücretinin tamamının ödendiği anlaşılmıştır. Kararın 5. maddesi, konaklama giderinin tamamının ödenmesine imkan tanısa da, bu […]

→

Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarına yurtdışı aylığı ödenmemesi yasal mıdır, azınlık görüşü kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri ile ilgilidir. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurt içinde ve dışında katıldıkları bilimsel toplantılar ve araştırmalar için yolluk ve masrafların ödenmesini düzenlemekte, ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunmaktadır. Kararda, Eğitim Fakültesi personelinin yurtdışında görevlendirilmesine rağmen yurtdışı aylığı […]

→

Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri, 2547 sayılı Kanun ve 657 sayılı Kanun çerçevesinde tazminat gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri ile ilgilidir. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurt dışında katıldıkları bilimsel toplantılar ve araştırmalar için yolluk ve maaş ödemelerini düzenlemektedir. İnceleme sonucunda, Tıp Fakültesi personelinin bu maddeye göre görevlendirildiği ancak yurtdışı aylığı almadığı tespit edilmiştir. Kararda, Yükseköğretim Kurulu tarafından […]

→

Konaklama giderinin tamamının ödenmesi için görevlendirme onayında ibare bulunmaması, kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir akademisyenin konaklama ücretinin fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan tutarın artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması gerektiği, aşan kısmın ise yalnızca % 70’inin ödenebileceği ifade edilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, konaklama ücretinin tamamının ödendiği […]

→

Geçici görev yolluğunda konaklama ücretinin aşırı ödenmesi, Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir akademisyenin konaklama ücretinin fazla hesaplanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Ekim 2011’de Almanya’da bir etkinliğe katılan Doç. Dr. …’in geçici görev yolluğu hesaplanırken, konaklama ücretinin mevzuata aykırı olarak fazla ödendiği tespit edilmiştir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan […]

→

Özel sektöre yapılan işlere ilişkin iş deneyim belgesi düzenlenip düzenlenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2013/002 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 07.01.2013 Karar No : 2013/UH.I-69 BAŞVURU SAHİBİ:Makro Koruma Ve Özel Güvenlik Ltd. Şti, FATİH MAH. DALAMAN SOK. NO:7/A KAYSERİ İHALEYİ YAPAN İDARE:Başkent Öğretmenevi, Emniyet Milas 0 06530 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/138284 İhale Kayıt Numaralı “Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:   Başkent Öğretmenevitarafından 01.11.2012 tarihinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemenin analizlerde yer almaması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]

→

Kapasite raporunun vardiya sayısına göre düzenlenmesi ve TOBB onayı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu kapasite raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirirken, raporun günde 8 saat ve yılda 300 işgünü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belirttiği üzere, firmanın günde üç vardiya çalıştığı saptanmıştır. Bu durum, kapasite raporundaki üretim ve tüketim kapasite miktarının üç katının alınması gerektiği […]

→

Proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydı ve sigorta poliçesi imza eksikliği aşırı düşük teklifin reddine yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması üzerine yapılan işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydının bulunmaması ve mali sorumluluk sigortası poliçesinin acente yetkilisi tarafından imzalanmamış olması gerekçelerine dayanmaktadır. Ancak, proforma faturayı düzenleyen firmanın, ilgili alanda faaliyet gösterdiği ve fatura […]

→

Pilot ortak şirketin vergi borcunun hakkedişlerden kesilerek ödenmesi ihale dışı bırakılma gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim grubunun pilot ortağı olan şirkete ait vergi borcunun, taahhüt altında bulunan işe ait hakkedişlerden kesilerek ödendiğini tespit etmiştir. 30.12.2011 tarihi itibarıyla vergi borcunun sona erdiği, muhasebe işlemlerinin uzamasının davacının iradesi dışında geliştiği belirtilmiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin, ihale tarihinde pilot ortak konumundaki şirketin […]

→

Yerli malı belgesinin teklif edilen un gruplarını kapsamaması durumunda ihale komisyonu eksikliği tamamlayabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif verdiği un gruplarını kapsamadığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen un tipleri arasında, davacının teklif ettiği Tip:550 ve Tip:850 un grubu için gerekli belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve ihale komisyonunun bu eksikliği […]

→

Kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği esaslarına uygun düzenlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapılmasının genel bir kural olduğu, ancak teknolojik […]

→