Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Masraflarının Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin yol, gündelik ve konaklama masraflarının Üniversite bütçesinden karşılanması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. YÖKAK, özel bütçeli bir kamu idaresi olarak bu giderleri kendi bütçesinden karşılamakla yükümlüdür. Bu durum, kaynakların etkili kullanımını da kısıtlamaktadır. BULGU: Yükseköğretim Kalite […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasına (Bütün Riskler) İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, inşaat sigortasının güncellenmediği ve her hakediş öncesinde sigorta belgesinin talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, doğal afetler ve diğer riskler karşısında telafisi güç kayıplarına yol açabilir. Kamu idaresinin, belirtilen hususlarla ilgili gerekli işlemleri yapacağı bildirilmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasına (Bütün Riskler) İlişkin […]

→

Üniversite Taşınmazlarının İktisadi İşletmeye Bedelsiz Kullandırılması ve Bu Yerlerin Elektrik, Su ve Doğalgaz Bedellerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite taşınmazları, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak bedelsiz iktisadi işletmelere verilmiş ve bu işletmelere ait elektrik, su ve doğalgaz bedelleri üniversite bütçesinden karşılanmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını engelleyerek mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Taşınmazların ihale usulüyle kullandırılması gerekmektedir. BULGU: Üniversite Taşınmazlarının İktisadi İşletmeye […]

→

Üniversite Taşınmazları Üzerinde Tesis Edilen İrtifak Haklarında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı tesis işlemleri mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Hacettepe Üniversitesi’ne ait taşınmazlarda, 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak bedelsiz irtifak hakları tesis edilmiştir. Ayrıca, özel hukuk tüzel kişileri lehine yapılan irtifak haklarında tahmin edilen bedel uygun belirlenmemiştir. Bu durumların düzeltilmesi için gerekli çalışmaların başlatılması […]

→

Üniversite Taşınmazlarının Protokole İstinaden Belediyeye Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Hacettepe Üniversitesi’ne ait taşınmazların, yasal dayanağı olmayan protokollerle Altındağ Belediyesine devredildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. Taşınmazların kullanımı, kamu hizmetini aşan ticari amaçlarla gerçekleştirilmiş ve elde edilen gelirler Belediye bütçesine aktarılmıştır, bu da Üniversitenin tasarruf yetkisini kısıtlamaktadır. BULGU: Üniversite Taşınmazlarının […]

→

Taşınmazların Mevzuata Uygun Olarak Belirlenen Değerler Üzerinden ve Mevcut Cinsini Doğru Yansıtacak Şekilde Kayıtlara Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hacettepe Üniversitesi’nin taşınmazlarının değerleme çalışmaları tamamlanmadığı ve muhasebe kayıtlarının mevcut cinsini yansıtmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini etkilemekte ve taşınmazların mevzuata uygun şekilde kaydedilmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. İmar-kadastro uyumsuzluklarının giderilmesi ve değerleme çalışmalarının tamamlanması için yetkili kurumlarla işbirliği yapılması önem arz etmektedir. BULGU: Taşınmazların Mevzuata Uygun Olarak Belirlenen Değerler Üzerinden ve Mevcut […]

→

Üniversitenin Varlık Hesaplarında Takip Edilen Tutarların Herhangi Bir İşleme Dayanmaksızın Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin varlık hesaplarında kayıtlı tutarların, mevcut varlıklarla ilişkilendirilmeden ve belgeler olmaksızın kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Sonuç olarak, bilançoda yer alan 255 ve 258 No.lu hesaplar güvenilir bilgi sunmamaktadır. BULGU: Üniversitenin Varlık Hesaplarında […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabına Aktarılan Mali Kaynakların Hatalı Hesapta Raporlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığına aktarılan 46.457.644,62 TL’nin hatalı olarak 102 Banka Hesabında raporlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların varlıkların niteliği hakkında yanıltıcı bilgi sunmasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu kaynakların 135 No.lu hesapta takip edilmesi gerekmektedir. BULGU: Tek Hazine Kurumlar Hesabına […]

→

Üniversitenin Teknokent Şirketindeki Sermaye Payının Bilançoda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hacettepe Üniversitesi’nin Teknokent Şirketindeki sermaye payının bilançoda eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 50.600.000 TL olarak aktarılan tutarın, bilançoda yalnızca 6.880.244,91 TL olarak yer aldığı, bu nedenle 43.719.755,09 TL’lik bir eksiklik bulunduğu anlaşılmıştır. Kamu İdaresi, 2023 yılında sermaye paylarıyla ilgili kayıtların yapılacağını belirtmiştir. Gerçek değerlerin yansıtılması için gerekli düzeltmelerin yapılması gerekmektedir. BULGU: Üniversitenin Teknokent Şirketindeki Sermaye […]

→

Taşınır Bilgilerinin Düzeltilmesi Amacıyla Yapılan Muhasebe Kayıtlarında Gelir ve Gider Hesaplarının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde taşınır bilgilerini düzeltmek amacıyla yapılan muhasebe kayıtlarında 600 Gelirler ve 630 Giderler Hesapları kullanılmıştır. Bu durum, İdarenin gerçek gelir ve giderinin olmamasıyla birlikte, faaliyet sonuçları tablosunda bu hesapların yüksek görünmesine neden olmaktadır. Taşınır işlemlerindeki düzeltmelerin, kaydi işlemler olmasına rağmen, bu hesaplar kullanılmadan gerçekleştirilmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınır Bilgilerinin […]

→

Üniversite Kadrosunda Bulunan Öğretim Elemanlarının Yasak Olmasına Rağmen Özel Muayenehane Açmaları (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kadrosundaki öğretim elemanlarının, 18.01.2014 tarihinden sonra yasak olmasına rağmen özel muayenehane açtığı tespit edilmiştir. Mevzuat ve yargı kararları, öğretim elemanlarının belirli şartlar dışında özel muayenehane açmalarını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, idarenin gerekli işlemleri yapması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Üniversite Kadrosunda Bulunan Öğretim Elemanlarının Yasak Olmasına Rağmen Özel Muayenehane Açmaları […]

→

Sosyal Tesislere İlişkin Elektrik ve Su Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite sosyal tesislerine ait elektrik ve su giderleri süzme sayaç takılmadığı için üniversite bütçesinden karşılanmıştır. 2022 Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ve Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ gereği, bu giderlerin tesislerin gelirlerinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Elektrik sayacı takılsa da su sayacı için işlem yapılmamıştır; bu nedenle gerekli tedbirlerin alınması […]

→

Öğretim Elemanı Görevlendirmelerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından öğretim elemanlarının görevlendirilmesi hatalı olarak 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38’inci maddesi kapsamında gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 37’nci maddeye göre yapılması gereken görevlendirmelerin, ilgili yükseköğretim kurumunun döner sermayesine gelir kaydedilmesi gerektiği hususunu ihlal etmektedir. Dolayısıyla, bu tür görevlendirmelerin mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmiştir. BULGU: Öğretim Elemanı Görevlendirmelerinin Hatalı Yapılması […]

→

Üniversiteye Tahsisli Hazine Taşınmazlarının Kiralama İhalelerinde Rekabetin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye tahsisli hazine taşınmazlarının kiralama ihalelerinde rekabetin sağlanmadığını göstermektedir. İhalelere genellikle tek bir firmanın davet edildiği, bu durumun idarenin kira gelirlerini olumsuz etkilediği belirtilmiştir. Kamu idaresi, gelecekteki ihalelerde birden fazla talep olması durumunda tüm isteklilerin davet edileceğini ifade etmiştir. BULGU: Üniversiteye Tahsisli Hazine Taşınmazlarının Kiralama İhalelerinde Rekabetin Sağlanmaması 2022 […]

→

Kira Sözleşmesi Sona Eren ve Tahliyesine İlişkin Hukuki Süreç Başlatılan Kantinlerden Eksik Ecrimisil Bedeli Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gazi Üniversitesi, kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen tahliye edilmeyen kantinlerden 2022 yılı sonuna kadar eksik ecrimisil bedeli tahsil etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, işgalin devam etmesi durumunda ecrimisil bedeli hesaplanarak tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, hukuki süreçler başlatılmasına rağmen eksik alacakların tahsili için herhangi bir işlem yapılmamıştır. Üniversitenin durumu Ankara Defterdarlığı’na bildirmesi ve […]

→