Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Tahsil Edilmesi Gereken İşyerlerinin Tespit Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmediği ve bu nedenle tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve harç tahsilatının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Süresinde Aktarılmamasından Dolayı Gecikme Zammı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı payını süresinde aktarmadığı için gecikme zammı ödediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları payın oranını belirlemektedir. Bu maddeye göre, belediyelerin bu payları zamanında aktarması gerekmekte, aksi takdirde gecikme cezası ile karşılaşmaktadırlar. Denetim […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi ve Ecrimisil Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığı ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, kiralama ve tahsis işlemlerinin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da taşınmazların yönetimi […]

→

Banka Kartları ve Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin Kamu Sermayeli Banka Hesaplarına Mevzuatta Belirlenen Sürelerde Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi alacakları için banka kartları ve kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen sürelerde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, tahsilatların takip eden iş günü içinde, kredi kartı ile yapılan ödemelerin ise en geç 20 gün içinde ilgili […]

→

Taşınır Malların Mevzuatına Uygun Muhasebeleştirilmemesi Nedeniyle Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi ile ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetim sonucunda, bazı tesislerin 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, tesisler belirli işlevleri yerine getiren ve taşınabilir özellikteki makine ve cihazlardan oluşmaktadır. Bu durum, ilgili […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi ve Bu Hesabın Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, konut inşaat harcı, işgal harcı ve işyeri açma izin harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu gelirlerin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğinden, ilgili hesaplarla ilişkilendirilmeden […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Şartlı Bağış Olarak Alınan Taşınmazın İmar Durumuna Aykırı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından şartlı bağış olarak alınan bir taşınmazın imar durumuna aykırı kullanıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı yasa çerçevesinde, 2014 yılında Şişli Belediyesi’nden Sarıyer Belediyesi’ne geçen Ayazağa Mahallesi’ndeki bu taşınmaz, 2016/47 sayılı Meclis Kararı ile bağışlanmıştır. Bağış koşulu, 25 yıl süreyle bağış yapan şirketlere intifa hakkı tesis edilmesi ve bu karşılığında intifa hakkı bedeli […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Tahsis Yapılabilecek Kamu İdareleri Arasında Sayılmayan Şirketlere Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin bazı taşınmazları, mevzuata aykırı bir şekilde özel şirketlere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş., Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş., Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) ve Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. (BEDAŞ) gibi kuruluşlara yapılan bu tahsisler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Gecekondu Fonunun Kullanılması ile Yine Aynı Fonun Geçmiş Yıllara İlişkin Takip ve Tahsilinde Hatalı İşlemlerin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun kullanımında ve geçmiş yıllara ilişkin takip ve tahsilat süreçlerinde hatalı işlemler yapıldığını ortaya koymuştur. Denetim, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat niteliğinde bir Gecekondu Fon hesabı bulundurmadığını ve bu fona gelen kaynakların farklı harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı […]

→

Hazineye Devri Gereken Taşınmazların Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Hazineye devredilmesi gereken iki taşınmazın devir işlemleri tamamlanmamıştır. Kamu İdaresi, 14 Ocak 2020 tarihinde Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca trampa talebinde bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, Bahçeköy Mahallesi’nde bulunan taşınmazların, üzerinde cami ve ilkokul bulunması nedeniyle Hazineye devri gereken alanlar arasında […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesi arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların birbirine eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır. Elden çıkarılacak varlıkların amortisman işlemleri, ilgili […]

→

Yapı Ruhsatı Aşamasında Kamu İdaresince Tahsil Edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilmesi ve Kamu İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 30.12.2020 tarihinden sonra tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından toplandığı ve bu bedellerin Kamu İdaresine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Bu çerçevede, otopark gelirlerinin, tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinden Kesilen Gelir Vergisi Stopajının Giderler Hesabı’na Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili raporda, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan stopaj kesintilerinin, 600 Gelirler Hesabı’na net olarak kaydedildiği ancak bu kesintilerin 630 Giderler Hesabı’na yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayri Safilik İlkesi” […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesaplarına ilişkin ilamlarda yer alan tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğunu düzenlerken, 53. madde ise kesinleşen ilamların doksan gün içinde […]

→

Önceki Yıllarda Gerçekleştirilen Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Cari Yılda Bütçe Emanetlerinde Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Önceki yıllarda gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, 2022 yılında bütçe emanetleri hesaplarında muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İdaresi tarafından yapılan bazı alımlar, ilgili mali yılda kaydedilmeden cari yıl içerisinde gider olarak 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın, mali yıl içinde veya […]

→