İrtifak Hakkı Verilen Tesislerin Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından irtifak hakkı verilen tesislerin 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı ile 922-Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri ve 923-Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu idareleri, kamu-özel işbirliği modeli çerçevesinde gerçekleştirdikleri yatırım ve hizmetlerin muhasebeleştirilmesini, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütmektedir. […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Ücretlerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekeleri için geçiş hakkı ücretlerini takip etmediğini ve tahsilat yapmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin izlenmesi ve tahsil edilmesi ihmal edilmektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme […]

→

Personel Avansları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personel avansları hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Belediye personelinin geçici görev yolluğu avansları, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı altında izlenirken, 161 Personel Avansları Hesabı devre dışı kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127’nci maddesi, bu hesabın sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile önceden ödenmesine […]

→

Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin vezneleri tarafından gerçekleştirilen tahsilat işlemlerinde 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71. maddesi, kasa fazlası paraların veznedar tarafından bankaya gönderilmesi ve bu işlemlerin banka hesap özet cetvelinde belgelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada tahsilatların doğrudan 102 Bankalar hesabına kaydedildiği […]

→

Elektrik ve Su Güvence Bedellerinin İlgili Hesapta Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik ve su abonelikleri için verilen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit etmiştir. Uzun vadeli olan bu güvence bedelleri, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı altında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. maddesi, bir yıldan kısa […]

→

Banka Kredileri Hesaplarına İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka kredileri hesaplarında yapılan dönem sonu işlemlerinin hatalı olduğunu ortaya koymaktadır. 2021 yılı sonunda, vadesi bir yılın altına düşen kredilerin, uzun vadeli banka kredileri hesabından kısa vadeli banka kredileri hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vadesi bir yıldan az olan […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, amortismana tabi varlıkların […]

→

Mali Hüküm İçeren Yönetmelikler İçin Sayıştayın İstişari Görüşünün Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan ve mali hükümler içeren yönetmeliklerin, Sayıştayın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe girdiğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27. maddesi, kamu idarelerinin mali konularda düzenleyeceği yönetmeliklerin Sayıştayın görüşü alınarak yürürlüğe girmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, 06/07/2017 tarihli Hobi Bahçeleri Kuruluş ve İşleyişine Dair Yönetmelik’in bu […]

→

Meclis Tarifesinde Belirtilmesine Rağmen Araçların Bedelsiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait ulaşım araçlarının, meclis kararıyla belirlenen tarifedeki ücretler alınmadan başkanlık izniyle ücretsiz kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisine isteğe bağlı hizmetler için ücret tarifesi belirleme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için […]

→

Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin uzatılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin encümen kararıyla ihale yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Özellikle, toplam kiralama süresi 10 yılı aşan taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesi gerektiği halde, bu sürelerin encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu vurgulamakta; 5393 sayılı Belediye […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncellenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Kanunun 339. maddesi, konut ve çatılı iş yeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının tüm kira sözleşmelerine uygulanabilir kılmaktadır. Ayrıca, 344. madde, […]

→

Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne ait %20’lik Çevre Temizlik Vergisi payının, ilçe belediyesi tarafından zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin konut ve iş yerlerinden tahsil edilmesini ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tahsil edilen vergilerin belirlenen süreler içinde […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na (YİKOB) zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinden tahakkuk ettirilen %10 oranındaki katkı payı, ilgili yasal düzenlemelere göre, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar YİKOB’a bildirilip ödenmelidir. Ancak yapılan incelemeler […]

→

2021 Yılından Önce Otopark Yönetmeliği Gereğince Tahsil Edilen Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı öncesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Otopark Yönetmeliği çerçevesinde tahsil ettiği otopark bedellerini Büyükşehir Belediyesine aktarmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Ancak, bu değişiklikler 30.12.2020 tarihinden itibaren geçerli olup, öncesinde tahsil edilen otopark bedellerinin 45 gün içinde Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Denetim raporları, […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediyeye Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payları ve Katı Atık Bedellerinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarması gereken Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) payları ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz olarak göndermemektedir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum belediyenin gelir kaybına yol açmış, ancak belediye gerekli takip işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon […]

→