Kullanılan Tüketim Malzemelerinin Zamanında Giderleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde tüketim malzemelerinin zamanında giderleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı altında kayıtlı olan malzemelerin giderleştirme işlemlerinin yıl sonunda tek seferde yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi gereğince, kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen veya kullanılan malzemelerin, 150 Hesabına alacak, 630 […]

→

Belediyece Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yapılan Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, tahsis edilen […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Yönetmelik Hükümlerine Uygun Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıt işlemlerinin yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İdarenin taşınmazlarının tapu bilgileri, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna dayanan yönetmelik çerçevesinde eksik kalmıştır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini detaylandırmakta, bu […]

→

Yevmiye Tarih ve Numara Uygulamasının Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye tarih ve numara uygulamalarında mevzuata uygunluk göstermediğini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, yevmiye numaralarının mükerrer kullanıldığı, yevmiye kayıtlarının geriye dönük yapıldığı ve resmi tatil günlerinde muhasebe işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde tarih ve sıra numarasına […]

→

Gayrimenkul Değerleme Şirketiyle Yapılan Sözleşmede Olması Gereken Zorunlu Unsurun Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gayrimenkul değerleme şirketiyle yapılan sözleşmede, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereği bulunması gereken zorunlu unsurlardan birinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu kanunun 7. maddesi, sözleşmelerde yer alması gereken 23 zorunlu unsuru belirlerken, yükleniciye ödenecek ücretin de açıkça belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, ilgili sözleşmenin “Ücret” başlıklı maddesinde, değerleme ücretinin belirlenmesi için tarafların mutabakatına atıfta […]

→

Taşınmazların Sembolik Bedellerle Spor Kulüplerine Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyelere ait taşınmazların spor kulüplerine sembolik bedellerle kiraya verildiği tespit edilmiştir. Örneğin, Gemlik Belediyesi, 2020 yılında Gemlik Belediyesi Gençlik ve Spor Derneği’ne iki farklı yer için toplamda 2.495,38 TL karşılığında kiralama gerçekleştirmiştir. Ayrıca, Gemlik Amatör Spor Kulüplerine de çeşitli tarihlerde tuvalet ve otopark işletmeleri için düşük bedellerle kiralama […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Sürelerinin Sonunda Yeniden İhale Yapılmaması ve Kiralanan Bazı Taşınmazlardan Kira Alacaklarının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasına ilişkin sözleşmelerin sona erdiğinde yeniden ihale edilmediğini ortaya koymuştur. Sözleşmeler, kira artışları ile uzatılmış, bazı işyerleri için bu süre 10 yılı aşmıştır. Ayrıca, belirli taşınmazlardan kira alacaklarının tahsilinde sorunlar yaşandığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Devlet İhale Kanunu, kamu […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Bilançonun Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile bilançosu arasında tutarsal uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30. maddesi gereğince, taşınır kayıt yetkilileri, kamu idarelerinin muhasebe kayıtlarına taşınırların giriş ve çıkış işlemlerini zamanında bildirmekle yükümlüdür. Bu işlemlerin düzgün bir şekilde kaydedilmesi, muhasebe yetkililerinin sorumluluğundadır ve harcama […]

→

Belediye Taşınmazları Üzerine 49 Yıllık İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazları üzerine 49 yıllık irtifak hakkı tesis edilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı belediye meclis kararlarıyla, idareye ait taşınmazlar üzerinde üçüncü kişilerin lehine 49 yıllığına irtifak hakkı tesis edildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi, belediye meclislerine, taşınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etme yetkisi […]

→

Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için gerekli bakımevlerini kurmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yıl bütçesinde, bu hayvanların bakımı ve rehabilitasyonu için ayrılması gereken ödenek, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında belirlenmiş olmasına rağmen, bu kaynak tahsis edilmemiştir. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13. maddesi, büyükşehir […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Mükerrer Bilgi İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çevre temizlik vergisi tahakkuk kayıtlarında mükerrer bilgilerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereğince, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren işyerlerinin, ilgili belediyeden ruhsat alması zorunludur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, çevre temizlik vergisinin, belediyelerin hizmetlerinden […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. İdare, bütçe gideri olarak tahakkuk ettirdiği tutarları, nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödeyememiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen giderlerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi konusunda düzenlemeler içermektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşma yapma serbestisini vurgulamakta, geçiş […]

→

Tarım Ürünleri Üretimi ve Satışının Farklı Birimler Tarafından Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edremit Belediyesi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü tarafından üretilen zeytinyağlarının, tarım ürünleri satış işletmesi tarafından satılmasının bazı olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, işletmenin ödenen Kurumlar Vergisi ve Katma Değer Vergisi (KDV) matrahlarının gereğinden fazla belirlenmesine yol açmakta ve yıllar içinde kar/zarar durumunun net bir şekilde tespit edilmesini engellemektedir. Tarımsal […]

→

Otopark Hesabından Yapılacak Harcamaların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark payı hesabının amacına aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Otopark Yönetmeliği’nin 13. maddesi, bu hesabın yalnızca bölge ve genel otopark tesisleri için gerekli arsa alımları ve inşaat harcamalarında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, toplanan meblağın, otopark ihtiyacı karşılanamayan parsellerin bulunduğu yakın çevrede değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler […]

→