Park Alanı Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların İşlevine Uygun Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Park alanları, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken yerlerdir; ancak yapılan denetimlerde bu alanların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarında belirlenen park alanlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde, özel otoparklar ve kaçak yapılar gibi ticari amaçlarla kullanıldığını ortaya […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınan Geçiş Hakkı Bedellerinin İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir belediyeleri mücavir alanları içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve bu ücretlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini açıkça ifade etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla toplam 2.870.093,26 TL tutarında geçiş hakkı bedelinin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 27 Aralık 2012 tarihli ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu geçiş haklarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte ve geçiş hakkı […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurula Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporunun KASKİ Genel Kurulu’na (Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi) sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Genel Kurulun denetim sonuçları hakkında bilgilendirilmediğini göstermektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sunulmasının denetimin amaçları arasında […]

→

İdare’nin Hizmet Alanındaki Bazı Yerleşim Yerlerinde Sayaç Okuma Yapılmaması ve Bazı Yerleşim Yerlerinde de Sayaç Takma İşleminin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, su hizmeti sağladığı bazı yerleşim alanlarında sayaç okuma işlemlerini gerçekleştirmemekte ve bazı bölgelerde sayaç takma işlemleri tamamlanmamıştır. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin doğru bir şekilde faturalandırılmasını engellemektedir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin vatandaşların […]

→

Belediye Zabıta Personelinin Başka Birimlerde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Zabıta Personelinin Görevlendirilmesi ile İlgili Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı belediye zabıta personelinin Zabıta Müdürlüğü dışındaki birimlerde mevzuata aykırı olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, zabıta teşkilatının görev ve yetkilerini belirlerken, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle de bu teşkilatın çalışma usul ve esaslarının düzenleneceğini ifade etmektedir. […]

→

İdarece Peşin Ödenen Sigorta Bedellerinin Dönemsellik Kavramına Aykırı Olarak Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından peşin ödenen sigorta bedellerinin, dönemsellik ilkesine aykırı olarak doğrudan giderleştirilmesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sigorta poliçeleri için toplam 114.877.468,26 TL ödendiği, ancak bu ödemelerin 280 – Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı ve 180 – Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. […]

→

Su Tarifesinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabının Doğru Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Su satış bedelinin belirlenmesinde, suyun kaynaktan aboneye ulaşımına kadar olan toplam sistem maliyeti esas alınmasına rağmen, atıksu ve yağmur suyu uzaklaştırma harcamaları da bu hesaplamalara dahil edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü […]

→

Bakım Onarım Yükümlüsü Firmanın İdare Araçlarında Kullanılan Yedek Parçalar İçin Etkin Bir Onay Mekanizması Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakım onarım yükümlüsü firmaların, İdare araçlarında kullanılacak yedek parça ve sıvılar için etkin bir onay mekanizması oluşturmadığı tespit edilmiştir. İdare garajlarına giren yedek parçaların ve sıvıların, seri numaraları ve faturaları gibi belgelerinin kontrol edilmediği ve tutanak altına alınmadığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde belirtilen kalite standartlarına uygun parçaların kullanılmasına yönelik yeterli denetim mekanizmalarının işletilmediği anlaşılmaktadır. […]

→

Demirbaş veya Yerüstü Düzeni Niteliğindeki Varlıkların İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi kıymet niteliğindeki bazı demirbaş ve yerüstü düzeni ürünlerini yanlış muhasebe hesaplarında izlediğini ortaya koymuştur. Bu ürünler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 255 Demirbaşlar Hesabı yerine, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Mahalli İdareler […]

→

İhaleler Kapsamında Alınan Nakit Teminatların İşin Sonunda İlgilisine İade Edilmemesi veya Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, işlerin tamamlanmasının ardından ilgililerine iade edilmemesi veya bütçeye gelir kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, nakit teminatların iadesi için belirlenen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen, idare tarafından gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, ilgili yüklenicilere yazılı bildirimde bulunulmasına rağmen, talep edilmeyen teminatların […]

→

Yapım İşlerinde İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde iş artış ve eksilişine dair gerekçelerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yürütülen bazı projelerde, iş artış veya eksilişine ilişkin teknik gerekçe raporlarının eksik veya yetersiz olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş artışlarının belirli şartlar altında yapılabileceğini ve bu süreçlerin […]

→

Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılan Ödemelerde Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Bulunup Bulunmadığına İlişkin Sorgulama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri çerçevesinde gerçekleştirdiği ödemelerde, bireylerin vadesi geçmiş vergi borçlarına dair herhangi bir sorgulama yapmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge talep etme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda, idareler […]

→

Yapım İşlerinde Mevzuat ile Belirlenen Hükümlerin Dışında Yeni Birim Fiyatların Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, sözleşme uygulama aşamasında yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine aykırı olarak, idarenin ihtiyaçları doğrultusunda yeni birim fiyatlar oluşturulmuştur. Bu maddede, iş kalemlerinin bedellerinin belirlenmesinde izlenmesi gereken analizlerin sıralaması açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, yeni iş kalemleri […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Kredinin Kullanıldığı Yılda Giderleştirilmesi ve Faiz Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ilişkin faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, uzun vadeli iç mali borçlar için tahakkuk eden faizlerin, borçlanmanın gerçekleştiği yıl içinde tamamen giderleştirildiği ve bu durumun Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu yönetmeliklerde, faiz giderlerinin ilgili dönemlerde […]

→