İmzalanan Ortak Hizmet Protokolünde Karşı Tarafın Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

BULGU: İmzalanan Ortak Hizmet Protokolünde Karşı Tarafın Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 16.04.2021 tarih ve 456 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis kararıyla engelli birey ve kadınların istihdamına katkıda bulunmak ve engelli vatandaşların akülü tekerlekli sandalyelerinin temin edilmesini sağlamak amacıyla imzalanan ortak hizmet projesi kapsamında karşı tarafın yükümlülüklerini yerine getirmediği görülmüştür. […]

→

Yapım İşlerinde, Yapım Tekniği Bakımından Yeni Birim Fiyat Gerektiren İş Kalemleri İçin Yeni Birim Fiyat Oluşturulmaması ve Fiili İmalat Yöntemini Yansıtmayan Analizlere Dayalı Olarak Yeni Birim Fiyat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yenikent-Temelli Yolu Km:0+000-39+699,79 kesiminde çelik şerit faturası için Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün itirazı üzerine, Karayolları Genel Müdürlüğü Yol Yapım Daire Başkanlığı tarafından Program ve İzleme Daire Başkanlığına yazı gönderilmiştir. Ancak bu dilekçe hiçbir sonuç doğurmamış ve yeni birim fiyat tespitinde malzeme bedeli esas alınmıştır. Bunun üzerine bulguda belirtilenler dikkate alınarak kamu idaresi cevabı verilmiştir. […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyet Yürüten İşletmeler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyet Yürüten İşletmeler Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde ruhsatsız olarak faaliyet gösteren iş yerlerinin olduğu tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in, “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesi birinci fıkrasında, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma […]

→

Faaliyet Alacakları Hesabı Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Faaliyet Alacakları Hesabı Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usullerin “Kayıt zamanı, gelir ve giderin yılı” başlıklı 17’nci maddesinde bir ekonomik değerin yaratılması veya yok olması durumunda muhasebeleştirileceği düzenlenmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre sosyal tesislerden yararlanan personelin bu hizmetlerden yararlanma karşılığında manyetik özellikli personel […]

→

Taşınır Niteliğinde Olan Tesislerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Niteliğinde Olan Tesislerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede taşınır mal kapsamında tanımlanan bazı “Tesisler”in 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği veya hatalı muhasebe hesabına kaydedildiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde tesis kavramının tanımı yapılmıştır. Buna […]

→

Alınan Çevre Uyum Bedellerinin Maden Sahalarında İşletme Sonrası Yapılacak Rehabilitasyon Çalışmalarının Maliyetini Karşılamada Yetersiz Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Maden sahalarındaki rehabilitasyon çalışmaları için alınan çevre uyum bedellerinin yetersiz kalması nedeniyle idari bir sorun olduğu görülmektedir. 3213 Sayılı Maden Kanunu kapsamında maden sahalarındaki rehabilitasyon çalışmaları için alınan çevre uyum bedellerinin maliyetleri karşılayacak miktar ve işleve sahip olmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde yatırım edilen bu bedellerin mali mevzuatlar gereği yasal olarak nemalandırma imkanının bulunmadığı, […]

→

Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Ecrimisil Tahsilat/Tahakkuk Oranın Düşük Olması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Ecrimisil Tahsilat/Tahakkuk Oranın Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan 147 adet taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri gereğince ihale edilmek suretiyle kiralanması yerine, taşınmazların işgaline süreklilik kazandırılarak ecrimisil karşılığında kullandırıldığı ve kayıtlara alınan ecrimisil alacaklarının tahsilat oranının düşük düzeyde […]

→

Demirbaşlar Hesaplarına Yapılan Hatalı Kayıt Nedeniyle Olması Gerekenden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporlarına göre, özel bütçeli idarede demirbaşlar hesabına yapılan hatalı kayıt nedeniyle fazla amortisman ayrılması tespit edilmiştir. İdarenin 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ne göre taşınır mal kapsamındaki demirbaş ve tesisler için hesap detay kodları ve amortisman oranlarının hatalı uygulandığı anlaşılmıştır. Bu nedenle 2021 yılı Bilançosu […]

→

Evsel Katı Atık Hizmetlerinin Ücretlendirilmesine Yönelik Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Evsel Katı Atık Hizmetlerinin Ücretlendirilmesine Yönelik Çalışma Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretine Büyükşehir Belediyesi gelir tarifesinde yer verilmemiş, dolayısıyla söz konusu gelir kaleminin takip ve tahsili yapılamamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesi […]

→

Geçici Kabul Noksanlıkları İçin Yapılan Kesintilerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Başkanlık tarafından geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yapılan kesintilerin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekirken, 333 Emanetler Hesabı ve 320 Bütçe Emanetleri Hesabında izlendiği görülmüştür. Yapım İşleri Tip Sözleşmesinin 30’uncu maddesinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde geçici kabul noksanlıkları için kesintinin hakedişten yapılması gerektiği belirtilmiştir. İdareler, seçecekleri yönteme göre sözleşme metnini düzenleyerek […]

→

İller Bankasına Aktarılan Ortaklık Payının Mali Tablolarda Fazla Gösterilmesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankasına Aktarılan Ortaklık Payının Mali Tablolarda Fazla Gösterilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İller Bankası tarafından Belediye adına kesilen sermaye payı tutarı bilgileri ile bu payların takip edildiği 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutarın birbiriyle uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde; […]

→

Nakit Karşılığı Satılan Kitaplar İçin Muhasebe Kayıtlarında Kasa Hesabı ile Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda, nakit karşılığı satılan kitaplardan elde edilen tutarların hesaplara alınması ve bu tutarların banka hesaplarına yatırılması işlemleri için muhasebe kayıtlarında 100 Kasa Hesabı ile 108 Diğer Hazır Değerler Hesabının kullanılmadığı görüldü. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, nakit karşılığı yapılan bir iş/işlem sonucu kamu idarelerince tahsil edilen tutarların Kasa Hesapına alınması ve gün […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Mevzuatta Belirlenen Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Mevzuatta Belirlenen Bazı İşlemlerin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurumun taşınır mal işlemlerinin incelenmesi sonucunda, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen çeşitli yükümlülüklerin yerine getirilmediği görülmüştür. Dayanıklı Taşınırlara Sicil Numarası Verilmemesi Ve Verilen Sicil Numaralarının Taşınırın Üzerinde Kalıcı Olacak Belirtilmemesi Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 36’ıncı maddesinde giriş kaydı yapılan dayanıklı […]

→

Eski Eserlere İnşai ve Fiziki Müdahale Yapan Kişilere Müeyyide Uygulanmaması ve Bu Eserlerin Eski Haline Getirilmesi İçin Gerekli Girişimlerde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile Genel Müdürlük idaresinde bulunan mazbut vakıflara ait 1 ve 2’nci grup eski eserlere fiziki ve inşai müdahalede bulunulmasına rağmen bu müdahalelerle ilgili gerekli işlemlerin tesis edilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun hükümlerine aykırılık nedeniyle, sorumlu kişilere cezai müeyyidelerin uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunun Geçici […]

→

Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS), altyapısının incelenmesi sonucunda, il sınırları içerisinde faaliyet gösteren altyapı ve üst yapıya ilişkin kurum ve kuruluşların yapmış oldukları veya yapacakları yeraltı ve yer üstü hat vb. verilerin tamamını Büyükşehir Belediyesine vermediği, bu […]

→