BULGU: Yapım İşlerinde All Risk Sigorta Poliçelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerine ilişkin bazı işlemlerin Sözleşmelere ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 17’nci maddesinde işin, iş yerinin korunması ve […]
ÖZET: Şirketin sermayenin korunmasına ilişkin tedbirlerin alınmaması ve yapılan sermaye değişikliklerinin kamuoyuna duyurulmaması nedeniyle ihlal edildiği görülmüştür. Şirket, 45.000.000 TL tescil edilmiş sermaye artırımına karar vermiş ve daha sonra 25.000.000 TL daha sermaye artırımına karar verilmiştir. Şirketin kısa vadeli yükümlülüklerinin toplam dönen varlıklarını aştığı ve faaliyet zararının ciddi olduğu görülmüştür. Risk yönetimi işlemlerinin mevzuata uygun […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Paylarının Tahsiline İlişkin Takibin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince, belediyeler tarafından ödenmeyen veya eksik ödenen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı paylarına ilişkin takip ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım […]
ÖZET: Şirketin Ziraat Bankası tarafından tahsil edilen tutarların hesaplara aktarılmaması ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca yurt içinde yerleşik diğer bankaları kullanabilme imkanı bulunduğunun tespit edilmesi sonucu, bu durumun kamu sermayeli bankalara aktarılma zorunluluğunu ortadan kaldirdiği görülmektedir. Şirketin mevzuata uygun hareket etmesine rağmen pos cihazları üzerinden yapılan pos çekimlerinin 25 gün sonrasında […]
BULGU: Şartlı Bağış Niteliğinde Olan Avrupa Birliği Proje Hibe Sözleşmeleri İçin İl Genel Meclisi Kararı Alınmaması ve Sözleşme Kapsamında İdarece Avans Olarak Ödenen Tutarların Dış Mali Borçlar Hesabında Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından şartlı bağış niteliğinde olan Avrupa Birliği (AB) proje hibeleri için İl Genel Meclisinde karar […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi ile protokol tanzim edilen taşınmazlar, daha uzun süreler ile üçüncü kişilere kiralanmıştır. Protokollerde kira başlangıç ve bitiş süreleri belirlenmiştir. Şirketin taşınmazlar üzerindeki işletme hakkı, protokolde belirtilen müddet ile sınırlıdır. Üçüncü kişilere kiralanmış taşınmazların kira borçları defalarca vaktinde ödenmemesine rağmen Şirket tarafından sözleşmeler fesih edilmemekte ve bu vaziyete rağmen ihtarname çekilerek fesih […]
BULGU: Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar ve Organizasyon Giderlerinin, Diğer Harcama Birimleri Tarafından Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Başkanı’nın yetkisinde olan temsil, ağırlama, tören, fuar ve organizasyon giderlerinin diğer harcama birimleri tarafından da kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; bütçede temsil […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 3-g maddesinde yer alan parasal limitin altında kalmak amacıyla bazı mal alımlarının parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndaki “Kapsam” başlıklı 2’nci maddenin ve “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin g bendinin ihlalidir. Kanun’un 3-g maddesine göre, şirketlerin ticarî ve sınaî faaliyetleri çerçevesinde; doğrudan mal ve hizmet üretimine veya […]
BULGU: Asgari Ücret Destek Primi Tutarlarının İlçe Mal Müdürlüğüne Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından 2016, 2017 ve 2018 yıllarında kesilen asgari ücret destek primi tutarlarının her ay ilgili muhasebe müdürlüklerine aktarılması gerekirken 333 Emanetler Hesabında tutulduğu görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 68’inci […]
ÖZET: Şirketin yönetim kurulunun uygulamaya konan bir bütçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planlardır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği yönetim kuruluna finansal planlama için gerekli düzenin kurulması görevi verilmiştir. Bu nedenle, iyi bir mali yönetimin gereği olarak finansal planlama kapsamında yönetim […]
ÖZET: İl Özel İdaresi ile Maliye Hazinesine ait taşınmazlardan trampa edilenler için ecrimisil alınmaması hukuksal bir sorun olarak tespit edilmiştir. 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 25.11.2019 tarihinden itibaren mülkiyeti İl Özel İdaresine geçen 30 adet taşınmazın önemli bir kısmının işgalen kullanıldığı ve bu kullanımdan dolayı İl Özel İdaresince herhangi bir ecrimisil bedeli alınmadığı anlaşılmıştır. […]
ÖZET: Şirketin personel ile bunların aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmasının Şirket kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanımı açısından yersiz olduğu değerlendirilmektedir. Şirket tarafından yapılan bu uygulamanın hukuksal dayanakları da bulunmamaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesi gereğince personel ile bunların aile fertleri genel sağlık sigortalısıdır ve kendileri için […]
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Sermaye Taahhütleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mali tabloları üzerinde yapılan incelemede, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
BULGU: Belediye Tarafından İşletilmek Üzere Kiralanan Taşınmaz Üzerinde Sözleşme Hükümlerine Uyulmadan Üçüncü Şahıs İşletmeye Faaliyet İzni Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden işletilmek üzere kiralanan kaplıca işletmesinde, mülk sahibi Köyceğiz Orman İşletme Müdürlüğünden uygun görüş alınmadan üçüncü şahsa ait işletmeye faaliyet izni verildiği görülmüştür. Köyceğiz […]
BULGU: Bazı İşyerlerinin Ruhsat Olmadan Faaliyette Bulunması ve Çevre Temizlik Vergisi Tahsilatı Yapılmayan İşyerlerinin Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Milas Belediyesi veri tabanının incelenmesinde; işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan ve bu ruhsata esas işyeri açma izni harcını ödemeden bazı işyerlerinin faaliyette bulunduğu ve Çevre Temizlik Vergisi tahsilatı yapılmayan işyerlerinin […]
