ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiştir. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporunu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, umuma açık eğlence yerleri, patlayıcı ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde özel halk otobüsü, servis ve ticari taksi plakalarının süresiz tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanımakta; bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla devredilmesi veya ruhsat verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamalarda bazı plakaların ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiği gözlemlenmiştir. 5393 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi ile de çelişmektedir. Kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]
ÖZET: Belediyenin diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe hesaplarında izlenmesini zorunlu kılmakta ve tahsis edilen varlıkların kayıtlı değer üzerinden muhasebe birimince kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, Karakoyunlu Belediyesi’nin tahsis ettiği üç taşınmaz için muhasebe kayıtları oluşturulmamış, bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları için belirlenen usul ve esasların yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen alımlarda da geçerlidir. Denetim sonuçlarına […]
ÖZET: Taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının mevzuata uygun olarak düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48’inci maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemekte, bu düzenlemelerin Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkarılan yönetmeliklerle uygulanacağı vurgulanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılamayacağı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal alımlarında bu limitin aşıldığı tespit edilmiştir. Örneğin, 2024 yılı için […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından imzalanan alt yüklenici sözleşmelerinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler, yüklenicilerin belirli bir tutar üzerinden alt yüklenici sözleşmesi imzaladığını, ancak hangi imalat kalemlerinin devredildiğine dair herhangi bir açıklama yapılmadığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 15. maddesi, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin ihale aşamasında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli parasal limitler dâhilinde doğrudan temin usulü ile yapılan harcamaların, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 622.756 […]
ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte izlenmesi gereken […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların altından, üstünden ve üzerinden geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması imzalanmamış, bu nedenle geçiş hakkı ücret tarifeleri belirlenmemiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun […]
ÖZET: Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamaların, memuriyete sınavsız giriş yöntemi olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memurluklar kapsamında bazı görevlere atanmanın belirli şartlara tabi olmadığını belirtse de, İçişleri Bakanlığı’nın 2009 tarihli Genelgesi, özel kalem müdürlüğü kadrosuna atamaların öncelikle belediyelerdeki ve diğer kamu kurumlarındaki memurlar arasından yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
