ÖZET: Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi olan binaların inşaat sınıflarının sağlıklı bir şekilde belirlenmediği görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Vergi değeri” başlıklı 29’uncu maddesinde, binalar için emlak vergi değerinin Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarınca müştereken tespit ve ilân edilecek bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa veya arsa payı vergi değerinin toplamı […]
ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan yerler için emlak vergisinin eksik tahsil edildiği görülmüştür. Emlak Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesine göre, bina veya arazinin değerinde %25’i aşan oranda artma veya eksilme olması halinde emlak vergisi bildirimi zorunludur. Bildirimler, yeni inşa edilen binalar için inşaatın sona erdiği tarihte, binanın kullanış tarzının tamamen değiştirilmesi veya ticaret ve sanat icrasına […]
ÖZET: Alaşehir Belediyesi 2023 yılı denetim çalışmaları kapsamında 549 mükellefin çevre temizlik vergisi tahakkuk kaydının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır. Çevre temizlik vergisi mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir” […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde ilan ve reklam vergisi mükellefi olan bazı işletmelerin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının yapılmaması nedeniyle belediye bütçesinin gelir kaybına uğratıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen hukuki çerçevede ilan ve reklam vergisinin tarhı ve tahsilinin yapılması, belediye gelirlerini artıracaktır. Denetim sonuçları gösteriyor ki bazı işletmelerin İlan ve Reklam Vergisi […]
ÖZET: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması konularına ilişkin yapılan incelemede, Kamu İdaresinin 2023 yılı yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtları olduğu ve geriye dönük kayıt yapıldığı görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkelerine uygun değildir. Yevmiye defteri incelendiğinde 5 tane yevmiye numarasının boş bırakıldığı […]
ÖZET: Kamu İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüş ve bu nedenle haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. İcra İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde devlet malları ile mahsus kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczolunamayacağı belirtilmiştir. Belediye Kanunu’nun 15’inci […]
ÖZET: Tapu İdaresinin, Kamulaştırma Kanunu ve Emlak Vergisi Kanunu kapsamında işlemler konusunda ilgili belediyeleri bilgilendirme zorunluluğu vardır. Belediye sınırları içerisinde yapılan kamulaştırma işlemlerinin tapu idaresince bildirilmemesi ve emlak vergisi bilgilerinin güncellenmemesi riskleri oluşmaktadır. Bu nedenle, tapu idaresi özellikle Kamulaştırmayı yapmış olan kamu kurumunun müteselsil sorumluluğunun devam etmesine neden olacak hataların önlenmesi için belediyeleri bilgilendirmeli ve […]
ÖZET: Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolü ile Gelir Takibinin Yerine Getirilmemesi iddiasıyla yapılan denetimde, Konya Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenmiş, kurulan veya işletilen bir hafriyat toprağı ve inşaat atığı döküm ve bertaraf sahasının bulunmadığı görülmüştür. Büyükşehir belediyesi ücret tarife cetvelinde hafriyat toprağı ve inşaatı atığı toplama, taşıma ve bertarafına ilişkin bir ücret belirlenmediği, hafriyat toprağı ve […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi açıklamalarına göre; büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Ancak yapılan denetimi sırasında konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. Kadın konukevlerinin açılması gereken bir zorunluluk olarak belirlenmiştir. Bu tür konukevlerin açılması suretiyle mağdur kadınların ve çocuklarının şiddetten korunması, psiko-sosyal ve […]
ÖZET: Ereğli Belediyesinin yıl içinde yapmış olduğu mal ve hizmet alımları incelendiğinde genel olarak doğrudan temin metodunun kullanıldığı görülmüştür. Bu durum yıl içerisinde aynı alımlardan birkaç defa yapılmasına ve kısıtlı kaynakların etkin kullanılmamasına sebep olmuştur. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda kamu alımlarının en uygun ve ekonomik biçimde temininin usulleri sayılan ilgili Kanun’un temel ilkeleri belirleyen […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımı ve hizmet alımına ilişkin harcamaların yıllık toplamı, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu aşmıştır. Bu durumun söz konusu olabileceği durumlarda Kamu […]
ÖZET: Kamu İdaresinin banka hesap ve kayıtları incelendiğinde, kredi kartı tahsilat tutarlarının 20 gün içerisinde kamu idaresi banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak bankaların kredi kartı ve internet bankacılığı üzerinden yapılan tahsilatların azami süre olan 20 gün içerisinde Kamu İdaresinin mevduat hesabına aktarılmasında eksiklik oluşturmuştur. Yapılan denetim sırasında, ilgili bankalarla iletişime […]
ÖZET: Tahsilat oranları düşük seviyede gerçekleşmemesi için tahsil ve takip hususunda yukarıda mezkûr mevzuat hükümleri doğrultusunda hareket edilmesi gerekmektedir. Beyana Dayanan Gelir Vergisi, Bina Vergisi, Arsa Vergisi, Arazi Vergisi, Haberleşme Vergisi, Konutlara Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, İşyerlerine Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, İlan ve Reklam Vergisi, Biletle Girilen Yerlere Ait Eğlence Vergisi, […]
ÖZET: Belediyenin kiraya verdiği taşınmazların yapı ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İmar Kanunu’nun 5’inci maddesinde tanımlanan “yapı” definitionu çerçevesinde, belediye veya valiliklerden yapı ruhsatının alınması gereklidir. Yapı sahipleri veya kanuni vekillerinin müracaat dilekçesine tapu, mimari proje, statik proje, elektrik ve tesisat projeleri, resim ve hesapları ile röperli veya ebatlı kroki eklenmesi gerekir. İmar Kanunu’nun […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun kapsamında olmayan taşınmazların işgaliye alınmak suretiyle yönetilmesine dairdir. İdare tarafından kiracılarla “İşgaliye Sözleşmesi” adıyla bir sözleşme imzalandığı görülmüş ve bu durum kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını tehlikeye sokmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesinde işgal harcı açısından belirtilenler dışındaki taşınmazların ihaleye […]
