ÖZET: Gecekondu Fon Hesabının Oluşturulmaması: 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulmuş bir fon hesabının bulunmadığı tespit edilmiştir. Anılan Kanun’un “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde, fonda toplanan paraların gecekondu bölgelerinin ıslahında, önleme bölgelerinin yol, meydan, kanalizasyon, su, elektrik gibi kamu hizmetlerinin yapılmasında kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve […]
ÖZET: Belediyenin 4734 sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddeleri kapsamında yapılan mal ve hizmet alımlarında, mevzuatta öngörülen %10’luk sınırı aşmasına rağmen, aşan kısım için Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde idarenin saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin bütçesine […]
ÖZET: İmar Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen 66 adet yapı tatil zabıtlarının bulunması, ancak bu yapılardan bazılarının yıkım işlemlerinin uygulanmaması tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde belirtilen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen bazı yapılar için yıktırılmadığı belirlenmiştir. Yapılan incelemede, ruhsatsız veya ruhsat ve […]
ÖZET: Belediyesinin sorumluluğundaki bazı parkların elektrik abone grubunun Genel Aydınlatma grubu olarak belirlenmesi gerekirken ticarethane grubu olarak belirlendiği ve bu sistemlerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, parklarda bulunan aydınlatma direklerinin genel aydınlatma grubundan tarifelendirilmesi ve tesislerinizin işletme yükümlülüğünün dağıtım şirketlerine devredilmesi gerektiği anlaşılmıştır. 15.01.2004 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Piyasası […]
ÖZET: Belediyenin emlak istimlak müdürlüğünde yürütülen trampa işlemlerinin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu uyarınca yapılan trampa işleminde, uzlaşma komisyonu ile taşınmaz malikleri arasında trampa anlaşma tutanakları düzenlenmiştir. Yapılan incelemede, hak sahipleri ile imzalanan anlaşma tutanaklarında trampa karşılığı alınan taşınmaza ilişkin bilgilerin yer alındığı ancak Belediyenin Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmediği görülmüştür. […]
ÖZET: Belediyenin mutemetlere verdiği avanslardan mahsup süresi içinde kapatılmayan 9 adetin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine aykırılık oluşturmaktadır. Mevzuat göre, mutemetlerin görevlendirilmesi, avans ve kredi verilmesi ile mahsubunun tamamlanması zorunludur. Avansların mahsup süresi içinde kapatılmaması halinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]
ÖZET: Belediyenin 767.434,86 TL değerinde bilgisayar yazılımları olduğunu ancak Bilançoda 260 Haklar hesabında kayıtlı olan tutarın 658.171,56 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu durum 109.263,30 TL tutarında eksik yer almasına neden olmakta ve mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin 210’uncu maddesinde bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve […]
ÖZET: Belediyenin elektrik ihtiyacını ihale usullerinden biri yerine doğrudan temin yoluyla karşılaması gerekirken bu yöntemi kullanarak karşıladığı görülmüştür. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 3’üncü maddesinde serbest tüketici tanımı yapılmıştır. Bu kanun çerçevesinde Belediyenin elektrik ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşılaması gerekirken bu yöntemi kullanması hukuksal açıdan uygun değildir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, yapım iş yüklenicileri tarafından yaptırılan bütün riskler (all risks) sigortası kapsamında yer alan risk kalemlerinden altı tanesine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde yüklenicinin, işe başlama tarihinden kesin kabul tarihine kadar sorumluluğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden (MASKİ) alınması gereken altyapı kazı izni harç bedellerinin takip ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Sekizinci Bölümü’nde düzenlenen “Çeşitli Harçlar” başlığı altında bulunan “altyapı kazı izni harcı” ile ilgili olduğu belirlenmiştir. Görevin icra edilirken ihmal edilmesi ve takip-tahsilat işlemlerinin yapılmamasından […]
ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan, herhangi bir istisna düzenlemesi olmamasına rağmen yapı kullanım izin harcı alınmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’nun 30’uncu maddesinde, yapının tamamen bittiği takdirde tamamının veya kısmen kullanılması mümkün kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatını veren belediyeden izin alınması mecburidir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80’inci maddesinde, imar mevzuatı gereğince belediyece tahsil olunacak harçlar listelenmiştir. Bu […]
ÖZET: Belediye tarafından yetki ve sorumluluk alanı içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilinin yapılmaması, önemli bir gelirden mahrum kalınmaya neden olmaktadır. Geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının serbestçe yapabileceği, ancak bu bedelinin tarifede tavan olarak belirtilen […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Manisa Belediyesi tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kesilen %10 nispetindeki Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı’nın, Manisa Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmasında gecikmeye sebebiyet verilmiştir. 2863 sayılı Kanun’un ilgili maddesinde belediyelerce tahakkuk eden emlak vergisinin %10’u nispetinde […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı verme işlemlerinin takibinin yapılmadığı görülmektedir. Bu durum, mükellefin Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcından mahrum kalmasına neden olmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre belediyeler ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatını verme işlemlerinin takibini yapmak ve karşılığında Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alma yükümlülüğü bulunmaktadır. Belediyelerin […]
ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre belediye sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden yıllık satış tutarının % 0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmelidir. Alaşehir Belediyesi hesabında, ilçe sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerine ait bilgiler bulunmadığı ve herhangi bir maden işletmesinden belediye payı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Maden ve Petrol İşleri Genel […]
