ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesinin üçüncü fıkrası ve Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, su faturalarından tahsil edilen evsel katı atık hizmet bedelleri ile gecikme zamlarının ve bunlara ilişkin katma değer vergisi tahsilatlarının zamanında ve tam olarak aktarılmaması nedeniyle Altıeylül Belediyesinin […]
ÖZET: Bütçe Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi, Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 34’üncü maddesindeki hükümler ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddesine aykırılık olarak görülmektedir. Nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde alınan mal veya hizmet karşılığı tutarlar, giderin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Emanet hesapta izlenen […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen altyapı tesisi ruhsatları kapsamında tahsil edilmesi gereken zemin tahrip bedellerinin muhasebe kayıtlarında izlenmesi ve tahsil edildiğinde gelir olarak kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İlçelerde tahsil edilen kazı gelirlerinin kullanımı hakkında büyükşehir belediyelerince alınmış kararlar, bu gelirlerin cadde, bulvar, meydan ve sokaklardaki asfalt ve kaldırımların yapım, onarım ve bakımında kullanılacağı düzenlemeye yer […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi ve Tapu Müdürlüğü’nden alınan bilgiler neticesinde; mevzuatında belirtilen süre itibarıyla taşınmaz tapu bilgileri ile fiili durum uyumlulaştırılmasının yapılamadığı ve numaralandırma, dosyalama ve yeniden değerleme işlemlerinin tamamlanamadığı tespit edilmiştir. Bu eksikliklerin halihazırda devam ettiği anlaşılmıştır. İdarenin 2023 yılına ilişkin olarak 2.154.940.826,74 TL tutarında taşınmaz kaydı ilgili hesaplara girilmiş ve bu kayıt […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları hatalı olarak yapılmıştır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesiyle, 250 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak ve 500 Net Değer Hesabına borç kaydı yapılması gereken tahsise konu arazi ve arsaların 630 Giderler Hesabına kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumunu yansıtmamasına sebebiyet vermektedir. İdare tarafından yapılan […]
ÖZET: Belediye tarafından yürütülen projeler kapsamında kamulaştırması yapılan arazi ve arsaların, kamulaştırma bedelleri üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabında izlenmesi gerekirken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde maddi duran varlıklar hesabının, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için […]
ÖZET: Belediye tarafından satışı yapılan arsa ve arazilerin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesine göre arsa ve arazi hesabının kullanılması gerektiği belirlenmiştir. Peşin satılan arsa ve arazilerin hesaplanması sırasında 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının kullanılmaması, bunun yerine ilgisine göre 100 Kasa Hesabı veya 102 Banka Hesabı ya da ilgili […]
ÖZET: Aydın Söke Belediyesi’nin Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler ile ilgili Usul ve Esaslara göre yapılan denetimde, bazı aylara ait aylık birleştirilmiş veriler defterlerinin gönderilmediği veya geç gönderildiği tespit edilmiştir. Bu durum Usul ve Esaslarda belirtilen süreler içerisinde Sayıştaya verilmediği anlamına gelir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçede bulunan belediyenin mali konular içeren bazı yönetmeliklerini ve yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerini incelikten görüldüğü anlaşılmaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerin, Sayıştay’ın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gerekmektedir. İdare tarafından çıkarılan ve mali konular […]
ÖZET: Belediyenin sınırları içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmaması ile ilgili olarak yapılan incelemede, belediye meclisinin 2022 yılında geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlendiği, ancak yıl sonu itibarıyla henüz sonuçlanmadığı görülmüştür. Bu nedenle anılan mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: Belediyenin beton parke taşı üretim tesisi ve asfalt plenti tesisinde kullanılan ilk madde ve malzemeler ile yarı mamul ve mamul maddelerin maliyetinin hesabının yapılması, taşınır kayıt-kontrol işlemlerinin düzenlenmesi için yönetmelik/ yönerge/ usul-esasların belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle idarenin bünyesindeki beton parke taşı tesisi ve asfalt plenti tesisinde kullanılan ilk madde ve malzemeler ile […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından peyderpey alım şeklinde yapılan bazı uzun süreli mal alım ihalelerinde, işin tamamlanması beklenmeden ara hakediş ödemelerinden önce muayene ve kabul işlemlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemleri Yönetmeliği’nin 24’üncü maddesinde kısmi kabul yapılabilirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27’inci maddesinde de deneye-analiz- kalibrasyon laboratuvarları veya muayene […]
ÖZET: Belediyenin beton parke tesisi ve asfalt üretim tesislerinde sürekli olarak satın alınan kum, çakıl, mıcır, stabilize ve dökme çimento malzemelerinin nitelikleri doğrultusunda muayene ve kabul işlemlerine ilişkin düzenlemeler yapılmaması nedeniyle bir düzenleme eksikliği saptandı. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu malî yönetimi ekonomik, mali ve sosyal etkinliği birlikte sağlayacak şekilde kamusal […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından denetim sonrası süreçte SGK’ya borcunun bulunup bulunmadığına ilişkin sorgulamaların yapılmadığı görülmüştür. Açıklamalar 2023 yılında yapılmış işlemleri değiştirmemektedir. Bu itibarla kurumun idari ve cezai yaptırıma maruz kalmaması için, ihale yoluyla yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenlere ait hakedişlerin ödenmesi öncesinde ilgililerin Sosyal Güvenlik Kurumu borçlarına ilişkin sorgulama yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: İhaleyle Yapılan […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi idarelerin ihtiyaçlarını öncelikle açık ihale ve belli istekliler […]
