ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde bulunan ve imar mevzuatına aykırı bir şekilde Yapı Kayıt Belgesi aldığı tespit edilen ve Yapı Kayıt Belgeleri iptal edilen yapılara, imar mevzuatında yer alan yaptırım hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde ruhsat alınmadan yapıya başlanması veya kaçak olarak yapılan bir yapı varsa ilgili idarelerce yıktırılabileceği belirtilmiştir. Yapı Kayıt […]
ÖZET: Kamu İdaresinin satın aldığı mal ve hizmetler karşılığında yüklenici firmalar tarafından verilen faturaların 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nda belirtilen süre içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. Fatura nizamına ilişkin hükümler göre, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen ticari vesika olarak tanımlanmıştır. 213 […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından İdareye aktarılmadığı görüldüğü için sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri ekipmana ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takibi ve tahsilatının yapılmaması ilgili bedellerin alınması için resmi yazı yazıldığı ifade edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkının Kapsamı” başlıklı 22’nci maddesinde geçiş hakkının kapsamı, aynı Kanun’un […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mücavir alanı içerisinde yer alan ve aktif olarak üretim yapan madenlerden alınması gereken maden payının tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze Giriş Ücretleri ile Madenlerden Belediyelere Pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde yer alan hüküm, aktif olarak üretim yapan maden işletmelerince yıllık satış tutarının binde ikisi oranında belediye payı […]
ÖZET: Kamu idaresince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını gerçekleştirdiği şirketinden farklı lokasyonlarda gerçekleştirilmesi gereken yol yapımı ve tamiratları için doğrudan temin yoluyla işçilik hizmeti alınması şikayet edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (e) bendinde açıkça belirtilmektedir. Kamu İdaresi, farklı lokasyonlarda gerçekleştirilmesi gereken yol yapımı ve […]
ÖZET: Didim Belediyesi’nin ağaçlandırma çalışmalarına mali destek sağlamak amacıyla topladığı şartlı bağışların bir kısmı amacından sapmış bulunmuştur. Toplanan 4.447.500 TL’lik bağışın yalnızca 1.951.438,06 TL’sinin ağaçlandırma çalışmaları için kullanıldığı, kalan 2.496.061,94 TL’nin ise muhtelif cari harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum kamu idaresinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Mevcut olan […]
ÖZET: Kamu İdaresinde istihdam edilen işçilere ve şirket personeline belediye zabıta teşkilatında fiili olarak belediye zabıta memurluğu yaptırıldığı görülmüştür. Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne göre zabıta hizmeti kesintisiz olarak yürütülen bir hizmettir. Yapılan incelemede fiili zabıta memurluğu görevinde 43 personelin çalıştığı, bunlardan 5’inin memur, 21’inin işçi, 17’sinin ise şirket personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu kişiler resmi […]
ÖZET: Belediysel yetkiler çerçevesinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işletmelerin olduğu ve buna bağlı olarak da Kamu İdaresinin gelir kaybına uğradığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek ve gayrisıhhi müesseseler ile […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, büyükşehir ilçe belediyelerinde bazı binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken kalorifer veya klima tesisatı farklarının hesaplamaya dahil edilmemesi ve bu nedenle emlak vergisinin eksik tahakkuk ettirilmesi görülmüşdür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde Türkiye sınırları içerisinde yer alan binaların bu Kanun hükümlerine göre bina vergisine tabi olması, […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilmesine karşın nakit yetersizliği vb. nedenlerle hak sahiplerine ödenemeyen ve 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. Mevzuata aykırılık bulunduğu tespit edilen bu durumun yasal sorumluluğu muhasebe yetkililerine verilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, kamu idarelerinin nakit mevcudunun […]
ÖZET: Muhasebe sisteminde geçmişe dönük olarak işlem tesis edildiği tespit edilmiştir. Genellikle “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18’inci maddede kamu idarelerinin muhasebe birimleri tarafından muhasebe işlemlerinin, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedileceği, muhasebe kayıtlarının ancak yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltileceği […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli Personel Çalıştırma Yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesinde kamu kurum ve kuruluşların, bu Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli personel çalıştırmak zorunda olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin memur kadrosunda istihdam edilen toplam personelin %3’üne tekabül eden sayıda engelli memur istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin memur ve işçilerden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların hesaplarına aktarmadığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin ödeyeceği aidatların, üyelik başvuru formuna ve sendika tüzüğüne uygun olarak, işveren tarafından aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu rapora göre, fon kapsamında toplanan gelirlerin bir kısmı, mevzuatta belirtilen alanlar yerine cari hesaplara aktarılmış ve çeşitli mal ile hizmet alımlarında harcanmıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun yalnızca belirli amaçlar için kullanılabileceğini vurgularken, […]
ÖZET: İdari açıdan soruşturulmaya konu olan büyükşehir ilçesi belediyelerinde taşınırların demirbaşlar hesabına kaydı yapılmaksızın doğrudan gider kaydedildiği görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Stoklar” başlıklı 113’üncü maddesinde, kurum ambar ve atölyelerinde satılmak veya kullanılmak üzere edinilen malların izlenmesi için kullanılan hesabın niteliği düzenlenmiştir. Yapılan denetimde 2023 yılında park ve bahçeler müdürlüğü, destek hizmetleri müdürlüğü, […]
