ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personel avansları hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Belediye personelinin geçici görev yolluğu avansları, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı altında izlenirken, 161 Personel Avansları Hesabı devre dışı kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127’nci maddesi, bu hesabın sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile önceden ödenmesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde taahhüt hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan mal, hizmet alımı ve yapım işleri için taahhüt edilen giderlerin Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449 ve 450’nci maddeleri, taahhüt hesaplarının nasıl kullanılacağını belirlemekte ve bu hesapların, sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin vezneleri tarafından gerçekleştirilen tahsilat işlemlerinde 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71. maddesi, kasa fazlası paraların veznedar tarafından bankaya gönderilmesi ve bu işlemlerin banka hesap özet cetvelinde belgelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada tahsilatların doğrudan 102 Bankalar hesabına kaydedildiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik ve su abonelikleri için verilen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit etmiştir. Uzun vadeli olan bu güvence bedelleri, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı altında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. maddesi, bir yıldan kısa […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların, diğer kurumlara tahsis edilenler ile kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların belirli hesaplarda takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, ilgili yardımcı hesapların kullanılmaması nedeniyle, belediyenin tahsis ettiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımlarına ilişkin mali işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyenin ihtiyaçları doğrultusunda edinilen bilgisayar yazılımlarının toplam bedeli 39.437,67 TL olarak belirlenmişken, bu tutarın 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka kredileri hesaplarında yapılan dönem sonu işlemlerinin hatalı olduğunu ortaya koymaktadır. 2021 yılı sonunda, vadesi bir yılın altına düşen kredilerin, uzun vadeli banka kredileri hesabından kısa vadeli banka kredileri hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vadesi bir yıldan az olan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, amortismana tabi varlıkların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan ve mali hükümler içeren yönetmeliklerin, Sayıştayın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe girdiğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27. maddesi, kamu idarelerinin mali konularda düzenleyeceği yönetmeliklerin Sayıştayın görüşü alınarak yürürlüğe girmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, 06/07/2017 tarihli Hobi Bahçeleri Kuruluş ve İşleyişine Dair Yönetmelik’in bu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı olarak sözleşmenin kapsamına girmeyen düzenlemelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için gerekli şartları belirlemekte ve bu tazminatın tutarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait ulaşım araçlarının, meclis kararıyla belirlenen tarifedeki ücretler alınmadan başkanlık izniyle ücretsiz kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisine isteğe bağlı hizmetler için ücret tarifesi belirleme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için […]
ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin uzatılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin encümen kararıyla ihale yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Özellikle, toplam kiralama süresi 10 yılı aşan taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesi gerektiği halde, bu sürelerin encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu vurgulamakta; 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncellenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Kanunun 339. maddesi, konut ve çatılı iş yeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının tüm kira sözleşmelerine uygulanabilir kılmaktadır. Ayrıca, 344. madde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne ait %20’lik Çevre Temizlik Vergisi payının, ilçe belediyesi tarafından zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin konut ve iş yerlerinden tahsil edilmesini ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tahsil edilen vergilerin belirlenen süreler içinde […]
