ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal alımlarında fiyat araştırmasının hatalı yapıldığına dair bulgular, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından desteklenen bilimsel araştırma projeleri kapsamında, yaklaşık maliyet belirlemek amacıyla teklif alınan firmaların ortakları ile yöneticilerinin aynı kişiler olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki trafoların muhasebe kayıtlarında yer almadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yüksek maliyetli yapım ve bakım gerektiren bu trafolar, Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde kayıt altına alınması gereken taşınırlar arasında yer almaktadır. Yönetmelik, taşınırların ediniminden elden çıkarılmasına kadar her aşamada kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu trafoların kayıtlarda yer almaması, 253 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin peşin ödediği geçiş ücretleri için gerekli hesapların kullanılmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, otomatik geçiş sistemi kapsamında yapılan 30.000,00 TL’lik ödemelerin, 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler hesapları aracılığıyla kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür giderlerin nasıl izlenmesi gerektiğine dair […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nin yeni hizmet binasındaki üç kantin ve bir çay ocağının kiralanmasında, tahmini kira bedelinin belirlenmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. İhale sürecinde, emsal olarak seçilen yerlerin metrekare alanları dikkate alınmamış ve TÜFE oranları ile güncelleme yapılmadan hesaplamalar gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, muhammen bedel bir önceki yılın ihale bedelinden daha düşük belirlenmiş ve ihaleye […]
ÖZET: Hizmet alım ihalesinde, teklifi sınır değerin altında kalan bir istekliden alınan aşırı düşük teklif açıklamasında, gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen 2021/219823 ihale kayıt numaralı “Manuel ve Otomatik İnfüzyon Kemoterapi İlaç Hazırlama Hizmet Alımı” işinde, isteklinin sunduğu açıklamada meslek mensubu tarafından düzenlenmesi gereken maliyet/satış tutarı tespit tutanağı bulunmamaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin peşin tahsil edilen kira gelirlerini 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında takip etmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 296. maddesi, bu hesapların peşin tahsil edilen gelirlerin izlenmesi için kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 347. madde, dönem içinde tahsil edilen ancak gelecek yıllara ait […]
ÖZET: Orta Doğu Teknik Üniversitesi’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan gayrimenkullerin cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri için yürürlüğe giren “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashihinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu işlemler, taşınmazların kullanıcıları tarafından […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ihale süreçlerinde hakediş ödemeleri öncesinde işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, işverenlerin hakediş ödemelerinin yapılabilmesi için SGK’ya olan borçlarının bulunmadığını gösteren belgelerin ibraz edilmesi gerekmektedir. Ancak, denetim sonuçları, bu belgelerin ya hiç sorgulanmadığını ya da mevzuata uygun olmayan belgelerin kabul […]
ÖZET: Fakülte, yüksekokul ve enstitü sekreterliği kadrolarının, şube müdürlüğü pozisyonuna sınavsız atama yapılması amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu atamaların Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde liyakat ve kariyer ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik, görevde yükselme için sınav şartı getirmekte, ancak bazı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin şartlı bağış ve yardımlarının muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Örneğin, 50.000,00 TL tutarındaki şartlı bağış, yükümlülük hesapları olan 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedilmiş, ardından 600 Gelirler Hesabına aktarılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik ve daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak vekâleten atama yapıldığı ve bu kişilerin harcama yetkilisi olarak görevlerini yürüttüğü tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılma durumlarında vekil atamasına izin verse de, dolu kadrolara vekâleten atama yapılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bu ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ve prim gibi ödemelerin 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kesintilerin […]
ÖZET: Siirt Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesine sermaye olarak ödediği 42.840,28 TL tutarındaki payın Üniversitenin Özel Bütçe Hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 242. Maddesinde döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu tutarın Üniversite özel bütçesinin kayıtlarında yer almadığı görülmüş ve 2021 yılı mali […]
ÖZET: Teknik şartnamelerde subjektif kriterlerin kullanılması ve mevcut ihale devam ederken aynı süre ve kapsamda yeni ihalelerin yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belirli bir firma veya laboratuvarı hedef alan kriterlerin yer aldığı şartnamelerin, 24 ay süreli bir ihale sürecinde aynı konuda toplam üç ihale yapılmasına neden […]
ÖZET: İhaleye katılan firmaların sunduğu yabancı dildeki belgelerin yeminli tercüman tarafından Türkçeye çevrilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmadan sunulmuştur. Teknik şartnamede, cihaz kullanım kılavuzunun Türkçe olarak verilmesi gerektiği açıkça belirtilmesine rağmen, bu […]
