ÖZET: Maltepe Belediyesi’ne bağlı taşıtların idare envanterinden çıkarılması ve Türkiye Noterler Birliğinde İdare adına tescil kayıtlarının devam etmesi saptanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Mal yönetiminde etkililik ve sorumluluk” başlıklı 48’inci maddesi göre kamu idarelerinin taşınırların yönetimi, kaydı, muhafazası ve kullanımından sorumlu olduğu belirtilmiştir. Yapılan denetimde, İdare envanterinden çıkarılan 17 adet taşıt […]
ÖZET: 2023 yılına ait İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile dönem sonu mizanında yer alan tutarların örtüşmediği görülmüştür. İdarenin Taşınır Kayıt Yetkilileri tarafından düzenlenen taşınır işlem fişlerinin, muhasebe birimince ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemede, Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile dönem sonu mizanında yer alan […]
ÖZET: Maltepe Belediyesinin tapu kayıtlarının envantere ve muhasebe kayıtları arasında bağ kurulamadığı görülmektedir. Belediye tarafından hazırlanan taşınmaz formları ve icmal cetvelleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğe göre hazırlanmamıştır. Taşınmaz icmal cetvellerinde tapuda kayıtlı olmayan birçok taşınmaz cinsi yer almamış ve muhasebe kayıtlarındaki binaları cinsleri konusunda da uyumsuzluklar mevcuttur. Belediyenin mali tablolarında taşınmazlarının toplam […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe sistemine ilişkin yapılan denetimde, yevmiye defteri kayıtlarında birçok hata tespit edilmiştir. Yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilemeyecek şekilde kendinden önce gelen yevmiye numaralarına ilişkin tarih değerlerinden büyük veya ona eşit olması şartına uyulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde yevmiye sisteminin işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]
ÖZET: İdarenin 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesine istinaden TEDAŞ adına yapılan trafo tahsisleri mevzuata uygun bulunmamaktadır. Elektrik dağıtım hizmetleri artık özel şirketler tarafından yerine getirilmektedir. İdare tarafından; bulgu doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiştir. Bu durum, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Yürütülen Taşınmaz Temini İşlemleri Hakkında Yönetmelik ve Taşınmaz Temini İşlemlerine İlişkin Başvurular Hakkında Usul […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Ancak, bu mevzuata aykırı olarak, öncelikle ödenmesi gereken […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere uygun olarak belediyenin peşin bedelle satılan taşınmazlarının satış bedellerinin 127- Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına kaydedilmemesi gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, taksitli arsa satışlarından kaynaklanmayan ve bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tahsil edilmesi gereken tutarların (20.293.276,38 TL) bu hesaba borç kaydedildiği, bir yıldan daha uzun bir […]
ÖZET: İdareden çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli olarak ayrılmadığı, ilgili hesaplardaki tutarların eksik olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından 2023 yılına ilişkin ayrılması ve giderleştirilmesi gereken kıdem tazminatı karşılığı tutarının 237.704.926,16 TL olduğu halde, bu tutarın ayrılmadığı belirlenmiştir. İçinde bulunduğumuz mevzuata göre, muhasebenin temel kavramlarından olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereği sürekli işçiler ile şirketten istihdam […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde özel yasalarda haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczedilemeyeceği belirtilmiştir. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde […]
ÖZET: Kamu idarelerinin bütçe emanetlerine ilişkin ödemelerin öncelik sırasına uyulmaması sorunu ele alınmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uymayan ödemeler, muhasebe kayıtlarında ilgililere ödenen tutarların sıralamasına göre yapılan ödemelerdir. Bu durumda, idarenin hesap ve işlemlerinin denetimi kapsamında bütçe emanetlerine ilişkin ödeme işleminin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul’da bazı işletmelere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeyen işletmeler için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince konut ve işyerleri gibi binaların çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin kanun hükümlerine göre, bazı işletmelere bu ruhsat verilmeyen işletmeler için […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin 2014-16.03.2022 dönemine ilişkin kısmının tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin önemli bir gelirden mahrum kalmasına yol açmıştır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan […]
ÖZET: Bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulundukları ve buna bağlı olarak da İdarenin işyeri açma izni harcı geliri kaybına uğradığı görülmüştür. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik gereğince, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde faaliyet gösterecek işletmelerin ilgili belediyeden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almış olması gerekmektedir. Ancak, 3572 […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, Belediyede Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca istihdam edilmesi zorunlu personelin istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 2828 sayılı Kanun’un Ek 1’inci maddesi gereğince kamu kurum ve kuruluşlarında en az bir personelin sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların bakımına yardımcı olması zorunludur. Yapılan denetimde Belediyenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi sabit hale gelmiştir. İdare tarafından […]
