ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyelerin ticari faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamaları incelenmiştir. Nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ticari nitelikte olmayan faaliyetleri için ödenen KDV’nin indirim konusu […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kulu Belediyesi Personel Ltd. Şti. ile temizlik hizmetleri için sözleşme imzalanmamış ve bu hizmetlere ilişkin ödemeler ilgili bütçe kalemlerine kaydedilmemiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin yürütülmesi için taraflar arasında sözleşme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelere bu verginin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükelleflerini ve vergi matrahlarını belirlemekte, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden alınacak vergiyi düzenlemektedir. Ayrıca, eğlence vergisinin tahsilatının, ilgili belediyeye belirtilen süre […]
ÖZET: Alınan taşınırların demirbaşlar hesabına kaydedilmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, dayanıklı taşınırların 255 Demirbaşlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198. maddesi, uzun süre kullanılabilen varlıkların 255 Demirbaşlar Hesabı ile izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 199. maddede demirbaşların […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile bilançodaki mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilançoda yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutar hatalı olarak belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. maddesi, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından alınan çeşitli malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu hesabın, satılmak veya üretimde kullanılmak üzere edinilen malzemelerin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116. madde, satın alınan malzemelerin doğru […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak geçmişe yönelik kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu maddeye göre, muhasebeleştirme belgeleri de yevmiye tarih ve numarası ile kayda geçirilmelidir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde hizmet veren asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretlerinin Belediye Meclisi tarafından belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelerin asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesi, periyodik kontrol ücretinin belirlenmesinin ilgili idarenin karar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel istihdamına ilişkin yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının en az %3’ü oranında engelli personel çalıştırmasını zorunlu kılmaktadır. Bu oranın hesaplanmasında, yurt dışı teşkilatların dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, Engelli Kamu Personel Seçme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinin tespitine yönelik bir takip yapılmadığı ve bu nedenle ilgili harcın tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmasını zorunlu kılmakta; 59’uncu maddesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatının mesken üzerinden yapıldığını ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, bina ve arazi vergileri ile ilgili düzenlemeleri içermekte olup, bina vergisi Türkiye sınırları içindeki binalara uygulanmaktadır. Kanun’un 1. maddesinde bina vergisinin kapsamı belirtilirken, 7. maddede vergi değerinin matrahı olarak tanımlandığı ifade […]
ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasında, belirlenen şartları taşımayan kişilerin bu indirimden yararlandığı ve bu durumu kontrol edecek bir mekanizmanın bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli koşulları sağlayan bireylerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği düzenlenmiştir. Ancak, bu indirimden yararlanmak isteyenlerin, gelir durumları ve mülk sahiplikleri hakkında doğru […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, iş yerlerinin açılması için iş yeri açma izni harcı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mevcut veriler ışığında, aktif olarak faaliyet gösteren 23.287 iş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin vergi tahsilatında önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanımına bağlı olarak […]
