ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mal ve hizmet alımları sözleşmelerine dayanan taahhütlerin bir kısmının taahhüt hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, taahhüt hesaplarının, geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan taahhüt tutarlarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 449. maddeye göre, taahhüt bilgileri sözleşmenin imzalanmasından itibaren en geç üç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nda amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için gerekli amortisman ayrılmamışken, diğerlerinde ise hatalı hesaplamalar yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan tutarların muhasebeleştirilmesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin hizmet alımı yoluyla istihdam ettiği işçilere yönelik kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş akitleri feshedilen işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerinin tamamen gider olarak kaydedilmesine yol açmıştır. 08.02.2015 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, bu tür ödemelerin kamu kurumları tarafından doğrudan işçilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları ve mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu doğru bir şekilde yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklarla ilgili harcamaların izlenmesi için kullanılmalıdır. Geçici kabulü yapılan işlerin tutarları ise ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin taşınmaz malları için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların maliyetine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları, muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden yer almakta, ancak bu taşınmazların değer tespitleri yapılmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin doğru bir şekilde gerçekleştirilmesini öngörmekte ve kayıtların belgeye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işçilerin görev yerlerine gelmedikleri günlerde çalışmış gibi puantaj düzenlendiğini ortaya koymuştur. Çubuk Belediyesi büro personeli olarak çalışan kadrolu işçiler, cumartesi günleri işyerine gelmedikleri halde, bu günlerde çalışmış gibi gösterilmişlerdir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, haftalık çalışma süresinin 45 saat olduğunu ve hafta tatilinin Pazar günü olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel aydınlatma faturalarıyla ilgili gerekli kontrollerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sırasında, itiraz edilebilecek durumların araştırılmadığı ve bu nedenle, diğer belediyelerle birlikte Çubuk Belediyesi’ne ait fazla gelen elektrik faturalarının ödenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6. maddesi, genel aydınlatma giderlerinin nasıl karşılanacağına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Çubuk Belediyesi’nin 2022/852730 ihale kayıt numaralı Plent Altı Asfalt Temini, Serme ve Sıkıştırma Yapım İşi teknik şartnamesinde bazı belirsizlikler ve rekabeti sınırlayıcı unsurlar tespit edilmiştir. İhale, 19 Eylül 2022 tarihinde gerçekleştirilmiş olup, şartnamenin çeşitli maddelerinde açıklık sağlanması gerektiği ortaya çıkmıştır. Özellikle, asfaltın bitüm oranları ve kabul-red kriterleri gibi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi hesaplarında yapılan incelemelerde, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle Saraycık ve Okçular mahallelerinde, toplamda iki adet köy ekmek fırın odası ve fırın yapımı için 14 Mart 2022 tarihinde 174.100 TL, 20 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu kayıtların eksik olduğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, akaryakıt alımına ilişkin ihale belgeleri ve kabul kontrol süreçlerinde uyulması gereken standartların tam olarak uygulanmadığı görülmüştür. Belediyenin 30.000 litre motorin ve 10.000 litre benzin kapasitesine sahip depolama tankları bulunmaktadır. Ancak, akaryakıt teslimatlarının 15 °C sıcaklığına göre düzeltilmiş hacim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınması gereken yasal çerçeveyi sunmaktadır. Çubuk Belediyesi, 2021 ve 2022 yıllarında uyguladığı bina inşaat […]
ÖZET: Belediye tarafından yapı ruhsatı verilen inşaatlardan toprak hafriyat harcı alınmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu harcın alınması için gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi ve bu alanlarda çevre kirliliğinin önlenmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine verildiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, ilçe belediyeleri […]
ÖZET: Çubuk Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı statüsü taşımayan bölgelerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınırken teknik altyapı bedelinin alınmasına dair herhangi bir hüküm içermemektedir. Özellikle, bu bedelin yalnızca geliştirme alanlarında ve teknik altyapısı eksik olan yerlerde uygulanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, […]
